按照市委統(tǒng)一部署,2021年12月8日至2022年1月24日,市委第一巡察組對市科協(xié)開展了巡察。2022年4月29日,市委第一巡察組向市科協(xié)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段進展情況予以公布。

一、提高政治站位,認真開展巡察整改工作

市科協(xié)黨組始終以高度的政治使命感對待巡察反饋意見,以強烈的政治責(zé)任感推動巡察整改工作,努力做到思想認識統(tǒng)一,壓力傳導(dǎo)到位,穩(wěn)步推進整改,督查調(diào)度及時。

(一)統(tǒng)一思想認識。黨組將巡察整改作為首要政治任務(wù)來抓,通過中心組集中學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和歷次全會精神,持續(xù)深入領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察整改工作的重要精神,以積極誠懇的態(tài)度接受巡察反饋意見,認真研究巡察反饋意見和整改要求,不斷夯實巡察整改工作基礎(chǔ),達成思想共識,并通過召開專題民主生活會,以堅定不移的決心推動整改工作到位。

(二)傳導(dǎo)壓力到位。市委第一巡察組反饋意見后,黨組切實擔(dān)負起主體責(zé)任,及時成立黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署整改工作。黨組書記孫群力任組長,履行第一責(zé)任人職責(zé);其他黨組成員任副組長,對分管領(lǐng)域整改工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;機關(guān)各部室、直屬單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責(zé)具體整改任務(wù)的實施。黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進各項整改工作。盡管整改工作期間,班子成員發(fā)生了調(diào)整,但是絲毫不影響領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)分管領(lǐng)域整改工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實有力推動了巡察整改工作層層落實。

(三)穩(wěn)步推進整改。市科協(xié)黨組將反饋的3方面10個問題,進行了逐條梳理、逐項研究、細化分解,本著條條要整改、件件有著落、事事有回音的原則,制定了《中共南昌市科協(xié)黨組關(guān)于認真做好市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作的通知》《市委第一巡察組巡察反饋意見整改任務(wù)分解表》,明確了整改思路,針對性地提出了整改措施,每項整改措施確定了相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,通過召開整改工作會議,采取有效措施抓好整改,整改工作的每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進行了跟蹤問效,進一步壓實機關(guān)各部室、直屬單位的整改責(zé)任,形成整改合力。

二、反饋問題整改情況

1、關(guān)于“為科技工作者服務(wù)還有差距”的問題。

整改情況:一是建立了南昌市科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于建立機關(guān)干部直接聯(lián)系科技工作者制度,積極開展聯(lián)系。二是開設(shè)了服務(wù)科技工作者專門電子信箱和服務(wù)電話,收集我市科技工作者意見建議,及時反饋科技工作者訴求。三是與律師事務(wù)所簽訂了法律顧問合同,充分發(fā)揮法律顧問服務(wù)作用,為有需求的科技工作者提供法律咨詢支持。

2、關(guān)于“為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)存在短板”的問題。

整改情況:一是開展省級海智計劃工作站的申報推薦工作,提前進行了預(yù)備通知,按照省里評估工作的要求,指導(dǎo)相關(guān)海智站建站企業(yè)完成了2022的自我評估工作,并按時上報給省科協(xié)。二是按照“科技小院”申報要求,積極申報,目前已有1家“科技小院”獲批復(fù)。加強與省院士專家服務(wù)中心的溝通與協(xié)調(diào),申報的“科技小院”已批復(fù)。三是繼續(xù)在涉農(nóng)縣區(qū)篩選具有地域特色且符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)申報省級“科技小院”。

3、關(guān)于“為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)不夠到位”的問題。

整改情況:以服務(wù)南昌鄉(xiāng)村振興為切入點,充分發(fā)揮南昌市農(nóng)技協(xié)農(nóng)業(yè)專家優(yōu)勢,確定了課題,組織省市農(nóng)業(yè)專家組成專題調(diào)研組進行調(diào)研,將于2022年9月底前形成調(diào)研報告。

4、關(guān)于“科協(xié)組織體系不夠全”的問題。

整改情況:一是按照要求,積極推進企業(yè)組織建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<南昌市科協(xié)2022年推進企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)工作方案>的通知》(洪科協(xié)〔2022〕12號),以縣、區(qū)、園區(qū)科協(xié)為重點,廣泛宣傳,重點突破,形成市縣兩級科協(xié)共同參與、協(xié)調(diào)推進的工作格局。今年以來,新成立企業(yè)科協(xié)3家,分別是1家央企、1家省級企業(yè)、1家市屬企業(yè)。二是指導(dǎo)企業(yè)科協(xié)積極申報中國科協(xié)首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地項目、中國科協(xié)關(guān)于全國企業(yè)科協(xié)典型案例征集項目、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會成果轉(zhuǎn)化基地項目(目前已經(jīng)進入公示名單)。

5、關(guān)于“科協(xié)組織活力不夠足”的問題。

整改情況:一是加強市級學(xué)會的建設(shè)和管理工作,在對市級學(xué)會提出限期整改的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)幫助2家學(xué)會已經(jīng)完成了注銷程序,1家學(xué)會近期可以完成注銷程序;8家學(xué)會在市民政局的支持下完成了撤銷程序。其余學(xué)會都能正常開展工作。二是加強與企業(yè)科協(xié)的聯(lián)系與溝通,目前已與所有企業(yè)科協(xié)取得了聯(lián)系。三是市科協(xié)重要工作邀請縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加,爭取縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對科協(xié)工作的支持,如今年省科協(xié)工作會議,邀請縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參會;全民科學(xué)素質(zhì)測評工作,由副主席帶隊,中層干部全員參加,深入各縣區(qū),拜訪分管領(lǐng)導(dǎo),尋求他們對科協(xié)工作重視與支持。四是與紅谷灘區(qū)聯(lián)合建設(shè)流動科技館,有效改善了基層科協(xié)缺場所、缺人員的情況。

6、關(guān)于“科協(xié)組織群眾性不夠”的問題。

整改情況:2022年5月向市委報告換屆請示中,明確提出要嚴(yán)格把握比例要求,提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中基層科技工作者比例。目前,市科協(xié)十大代表預(yù)推選工作正在進行中。

7、關(guān)于“科協(xié)組織引領(lǐng)性不夠強”的問題。

整改情況:加強學(xué)會黨建工作,下發(fā)了要求填報學(xué)會黨組織建設(shè)情況的通知,再次梳理匯總,形成了《市科協(xié)所屬科技社團黨組織和黨員情況統(tǒng)計表(2022)》。進一步準(zhǔn)確了解了我會所屬科技社團的黨建工作情況。對全部學(xué)會下派了黨建指導(dǎo)員。

8、關(guān)于“工作作風(fēng)不夠?qū)崱钡膯栴}。

整改情況:一是根據(jù)《關(guān)于組織申報2023年度科普大篷車的通知》(贛科協(xié)普字[2022]7號)要求,已在全國流動科普設(shè)施服務(wù)平臺申報購買,待省科協(xié)審核。如審核通過,待購買后制定相關(guān)工作制度,常態(tài)化開展科普大篷車進社區(qū)、進校園活動并長期堅持。二是制定了江西“海智計劃”工作站調(diào)研計劃安排表,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,責(zé)任部室隨同下到企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)海智工作。后續(xù),將按照計劃對所有建站企業(yè)進行走訪調(diào)研。

9、關(guān)于“規(guī)矩意識不夠強”的問題。

整改情況:一是按照要求,對經(jīng)商辦企業(yè)情況已經(jīng)清理完成。二是結(jié)合黨員干部周五學(xué)習(xí)日開展有關(guān)文件精神學(xué)習(xí)和進行警示教育,加強規(guī)矩意識教育。三是嚴(yán)格干部的日常監(jiān)督管理,不定期對機關(guān)和直屬單位進行明察暗訪。

10、關(guān)于“資產(chǎn)管理較為混亂”的問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)進行清查登記。各部室對自身持有的資產(chǎn)進行清查、登記,由辦公室統(tǒng)一整理記錄臺賬,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容清晰。二是加強對機關(guān)及下屬事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管,要求下屬單位及時向機關(guān)報備資產(chǎn)租賃情況。

11、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分”的問題。

整改情況:明確黨組領(lǐng)導(dǎo)核心地位,“三重一大”事項全部由黨組會議研究決定;嚴(yán)格落實黨管干部原則,不斷提高選人用人規(guī)范化水平。

12、關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)”的問題。

整改情況:在決策“三重一大”事項前期,深入調(diào)查研究,廣泛充分聽取各方面意見,沒有溝通好,不予上會。

13、關(guān)于“執(zhí)行干部選任制度不夠到位”的問題。

整改情況:一是6月29日黨組中心組第六次理論學(xué)習(xí)會議上,深入學(xué)習(xí)了關(guān)于干部選任條例、干部處分條例、干部考核等相關(guān)文件規(guī)定,會上,黨組書記、一級調(diào)研員孫群力強調(diào),要嚴(yán)格履行干部選拔任用程序,堅決糾正違反程序規(guī)定對選人用人問題。二是5月份,嚴(yán)格按照程序晉升1名一級主任科員,從召開黨組會動議、形成方案、職數(shù)審核、談話推薦、民主推薦、征求相關(guān)部門意見、考察、召開黨組會聽取情況匯報、報組織部歸口科室審批、任職等一系列流程均按照嚴(yán)格程序進行。三是制定干部輪崗制度,有效解決干部長期不輪崗問題。

14、關(guān)于“干部教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格”的問題。

整改情況:已完成。一是完善市科協(xié)科級干部因私出國(境)管理辦法;梳理2017年以來市科協(xié)系統(tǒng)因私出國(境)人員共5人次;建立了證件管理臺賬,對因私出國境管理嚴(yán)格要求。二是嚴(yán)格落實“四必談”,堅持挺紀(jì)在前,強化干部監(jiān)督管理、警醒干部筑牢防線。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,下屬單位主要負責(zé)人已向黨組書記匯報工作,黨組書記對其進行了點評。

15、關(guān)于“落實主體責(zé)任不夠到位”的問題。

整改情況:一是組織黨組中心組學(xué)習(xí),對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項填報工作進行再強調(diào)、再學(xué)習(xí)。二是第6次黨組中心組學(xué)習(xí),深度學(xué)習(xí)了關(guān)于黨員、干部處分、干部考核等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

16、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”的問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,平時堅持和完善“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度,并于6月底認真組織召開專題組織生活會,嚴(yán)格按照程序,開展批評與自我批評。二是把黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合,做好黨建信息化、黨員統(tǒng)計、黨支部的換屆工作,關(guān)心老黨員和困難黨員生活,激發(fā)黨員干部干工作的熱情。

17、關(guān)于“‘抓好黨建就是最大政績’理念樹的不牢”的問題。

整改情況:一是成立青年干部理論學(xué)習(xí)小組,組織開展活動,加強對青年干部的培養(yǎng)。二是通過支部書記帶頭、支委跟進,加強與非黨員干部談心談話,號召他們積極向黨組織靠攏。三是按照《黨章》和上級黨組織文件要求,將在換屆后做好機關(guān)黨總支書記和黨支部書記的選舉工作。

18、關(guān)于“巡察反饋問題整改還未見底”的問題。

①關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題。

整改情況:通過6月30日召開巡察整改專題民主生活會,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加民主生活會,嚴(yán)肅開展自我批評。

②關(guān)于“選人用人不嚴(yán)肅,干部選拔任用工作不規(guī)范”的問題。

整改情況:強化選人用人工作有關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格履行干部選拔任用程序,堅決糾正違反程序規(guī)定選人用人問題,在確定考察對象之前,征求紀(jì)檢意見。規(guī)范記錄干部人事議題事項等干部選拔任用基礎(chǔ)性工作。

③關(guān)于“黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)不夠”的問題。

整改情況:一是完善在職黨員詳細信息,并加強日常信息進檔案管理。二是嚴(yán)格按照要求開展“三會一課”,積極開展主題黨日活動,今年以來已開展7次主題黨日。三是信息化建設(shè)按上級要求保質(zhì)保量完成。

④關(guān)于“推動科普工作創(chuàng)新發(fā)展的意識不夠強”的問題。

整改情況:開展以宣講科學(xué)精神和科學(xué)家精神為主要內(nèi)容的“贛鄱科普大講堂”18場次(因疫情原因,將于10月份開展);“全國科普日”主場活動將于9月中下旬在新建區(qū)心怡廣場舉辦,不僅開展科普體驗、有獎競答等互動活動,還舉辦科普晚會,并設(shè)立分會場,擴大活動影響力和知曉度。

⑤關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)實”的問題。

整改情況:一是嚴(yán)格考勤制度。按照單位規(guī)定的作息時間準(zhǔn)時上下班,不得無故遲到、早退、串崗、離崗。因私離崗須嚴(yán)格執(zhí)行請假、銷假制度。二是嚴(yán)格工作紀(jì)律。上班著裝要整潔大方,待人接物要語言得體,有禮有節(jié),禁止工作時間上網(wǎng)聊天、打游戲、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)站等,不在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、嘻鬧,堅決杜絕紀(jì)律松懈、作風(fēng)渙散的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實加強黨風(fēng)廉政教育。

⑥關(guān)于“存在執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、追責(zé)不力情況”的問題。

整改情況:在第6次黨組中心組理論學(xué)習(xí)會上,深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨員、干部處分、干部考核等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

⑦關(guān)于“黨組主體責(zé)任不到位”的問題。

整改情況:確立黨組領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格按照《市科協(xié)貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》,研究決定“三重一大”事項。

⑧關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范”的問題。

整改情況:定期組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會計法》《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和2022年度新出臺的會計準(zhǔn)則制度及解釋、稅收政策及會計法律法規(guī)等知識。組織專人對固定資產(chǎn)進行管理,定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬實相符。嚴(yán)格按照政府收支類科目分類準(zhǔn)確進行會計核算,加強財務(wù)審核。

19、關(guān)于“審計反饋問題整改不夠徹底”的問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財政制度,按照項目經(jīng)費支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)予以支付。二是加強對公用支出、項目支出的管理審核,對項目支出進行動態(tài)監(jiān)控,保障項目經(jīng)費使用落到實處。三是增強預(yù)算執(zhí)行透明度,切實把嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律貫徹落實到預(yù)算執(zhí)行全過程。

下一步,我會將持之以恒地繼續(xù)抓好巡察整改工作,繼續(xù)以問題為導(dǎo)向,確保所有問題整改到位。以釘釘子精神持續(xù)深化整改,鞏固用好巡察成果,有力推進全面從嚴(yán)治黨和科協(xié)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是抓好整改落實。黨組將以求真務(wù)實的作風(fēng),對巡察整改工作一抓到底。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),堅決防止問題反彈;對尚未完成的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,把巡察整改后續(xù)工作與全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓,常抓不懈,久久為功。二是建立長效機制。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”有機結(jié)合,在抓好整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),堅持持續(xù)跟蹤檢查督辦,堅決抓好落實,確保問題改徹底、改到位;同時,加大制度建設(shè)力度,制定管用實在的制度,靠制度的持續(xù)激勵和約束形成長效機制。三是推動事業(yè)發(fā)展。黨組將以此次市委巡察為契機,堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治任務(wù),堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,以人民為中心推動科協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展,堅持把整改工作和主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿到科協(xié)工作的各個方面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

歡迎廣大干部群眾對我會巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:83986950,地址:南昌市紅谷灘新區(qū)會展路199號紅谷大廈A座1003室;郵政編碼:330038。電子郵箱:ncskxzxb@163.com。

中共南昌市科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組

2022年8月26日