根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年12月8日至2022年1月24日,市委第二巡察組對市工商聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。4月27日,市委第二巡察組向市工商聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一、總體情況

1.提高站位,統(tǒng)一認(rèn)識。全會領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,堅(jiān)持提高政治站位,增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,把做好市委巡察反饋意見整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

2.集中領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。為加強(qiáng)對市委巡察反饋意見整改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),會黨組專門成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室和維權(quán)中心各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局和整改合力。

3.壓實(shí)責(zé)任,高效推進(jìn)。根據(jù)市委第二巡察組巡察反饋意見,市工商聯(lián)黨組將反饋的三方面問題,制定了123條整改措施。截至2022年10月27日,已完成119條,占總數(shù)96.7%,其他4條均在有序推進(jìn)中,確保在完成時(shí)限12月30日前完成。

二、整改成效

1.推動落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求方面

(1)將理論武裝作為頭等大事的認(rèn)識不到位

整改情況:制定《南昌市工商聯(lián)民營經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育培訓(xùn)計(jì)劃》,在方志敏干部學(xué)院舉辦年輕一代民營企業(yè)家理想信念教育專題培訓(xùn)班。制定了《市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子2022年度黨課計(jì)劃安排表》。每季度由黨組成員上黨課。

(2)政治敬畏和紀(jì)律觀念淡薄

整改情況:開展“在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力 ”專題系列學(xué)習(xí),提升思想理論建設(shè)。制定及完善《南昌市工商聯(lián)所屬商會會長人選考察辦法(試行)》《南昌市工商聯(lián)所屬商會會長履職考核管理辦法(試行)》《市工商聯(lián)所屬商會成立工作指南》《市工商聯(lián)所屬商會換屆工作指南》進(jìn)一步提升所屬商會成立、換屆等工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化水平。開展基層組織工作專項(xiàng)治理暨所屬商會會長考察考核自查自糾工作、“促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展”暨“四好”商會建設(shè)專題調(diào)研等活動,全力推動“四好”商會建設(shè)。

(3)對非公黨建重視不夠

整改情況:明確黨組織組建的條件,制定了《市工商聯(lián)所屬商會黨組織工作手冊》,組織60名黨務(wù)工作者參加2022年度全市“兩新”組織黨組織書記暨黨務(wù)工作者培訓(xùn)示范班,開展優(yōu)秀基層黨組織評選,打造一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建品牌。

(4)發(fā)揮市委、市政府參謀助手作用不夠

整改情況:制定《南昌市工商聯(lián)關(guān)于做好參政議政調(diào)查研究工作實(shí)施方案》,將參政議政調(diào)查研究工作納入對機(jī)關(guān)干部、工商聯(lián)屆別政協(xié)委員和縣區(qū)工商聯(lián)、執(zhí)常委企業(yè)家、所屬商會年度考評內(nèi)容。舉辦全市工商聯(lián)系統(tǒng)參政議政調(diào)查研究工作培訓(xùn),進(jìn)一步提升參政議政能力。

(5)市非公維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整不及時(shí)

整改情況:對市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整。

(6)非公維權(quán)中心領(lǐng)導(dǎo)、工作人員長期配備不齊

整改情況:已與相關(guān)部門溝通匯報(bào)人員配備事宜,爭取支持。對市非公維權(quán)中心干部工作分工進(jìn)行梳理,聚焦主責(zé)主業(yè)。

(7)未按改革任務(wù)要求科學(xué)地制定商會發(fā)展規(guī)劃

整改情況:草擬了《南昌市工商聯(lián)關(guān)于培育中國特色商會組織的發(fā)展規(guī)劃(2022-2025)》《組建重點(diǎn)行業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)商會專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,積極培育行業(yè)商會,根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢,重點(diǎn)圍繞南昌市4+4+X主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)商會組建可行性調(diào)研,積極組建行業(yè)商會。6月,率先在全省成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)商會,并同步舉辦南昌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇,全力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),吸納更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè),助力南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

(8)對所屬商會開展全面摸底和清理整頓滯后

整改情況:制定《關(guān)于開展市工商聯(lián)所屬商會清理整頓的工作方案》,對軟弱渙散商會整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行了梳理。開展促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展專項(xiàng)督查工作,了解工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,收集存在的問題和意見建議,進(jìn)一步推進(jìn)所屬商會改革和發(fā)展工作。開展商會間“互學(xué)互促”活動,組織所屬商會相關(guān)人員召開座談交流會,分享“四好”商會創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)商會橫向縱向?qū)W習(xí)交流。組織商會統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員參加了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),對商會人員進(jìn)行了精準(zhǔn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(9)發(fā)揮橋梁紐帶平臺作用不強(qiáng)

整改情況:聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部制定《關(guān)于建立南昌市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)政企溝通服務(wù)機(jī)制的實(shí)施方案》。定期召開企業(yè)家、商會代表座談會,聽取非公企業(yè)對政府及相關(guān)部門的意見建議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題。制定《南昌市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作掛點(diǎn)聯(lián)系制度》,截止9月底,實(shí)地走訪商會、企業(yè)118次,線上對接聯(lián)系商會、企業(yè)60次。收集問題、訴求和意見建議85條,針對收集信息,進(jìn)行分類處理,及時(shí)反饋,并通過定期調(diào)度推進(jìn)問題解決情況,保持溝通渠道暢通,做到無事不擾,有求必應(yīng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)水平。發(fā)揮市非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心作用,今年1-9月,受理訴求151件,其中:實(shí)質(zhì)性訴求90件,辦結(jié)67件,咨詢類61件。市非公維權(quán)服務(wù)中心榮獲市委、市政府授予的平安南昌建設(shè)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

(10)關(guān)解決民營企業(yè)融資瓶頸問題舉措不夠有力

整改情況:修改完善《2022年南昌市工商聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將金融惠企政策文件作為重要內(nèi)容列入黨組中心組學(xué)習(xí)。開展金融服務(wù)助力民企發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研,制定《南昌市工商聯(lián)金融服務(wù)助力民企發(fā)展工作計(jì)劃》。積極對接金融機(jī)構(gòu),定期進(jìn)商會推介宣傳活動。

(11)提升政策穿透力的方法不多

整改情況:利用微信公眾號等,開設(shè)“政策速遞”專欄,持續(xù)加大對各級惠企政策的宣傳力度,已累計(jì)發(fā)布40余期共90多條各類惠企政策。定期舉辦民營經(jīng)濟(jì)大講堂,開展涉企政策宣講。聯(lián)合市稅務(wù)局開展“春雨潤苗 扶微助企”直播活動、“洪城稅悅”稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)活動;疫情期間組織律師顧問團(tuán)開展“暖心護(hù)企,法治護(hù)航”網(wǎng)上直播活動,為企業(yè)宣講解讀相關(guān)政策。

2.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

(12)“怕慢假庸散”現(xiàn)象依然存在。

整改情況:制定《市工商聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干意見(試行)》,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

3.履行管黨治黨政治責(zé)任,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面

(13)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”不充分

整改情況:完善中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃將全面從嚴(yán)治黨有關(guān)內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí),每季度至少開展一次集中學(xué)習(xí)。開展教育培訓(xùn),以“三會一課”等方式強(qiáng)化政治教育,學(xué)習(xí)從”兩個(gè)維護(hù)”高度堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署、典型問題的通報(bào)、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,增強(qiáng)市工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識。

(14)班子成員履行“一崗雙責(zé)”缺位

整改情況:班子成員指導(dǎo)分管科室梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)制定防控措施。修訂完善《南昌市工商聯(lián)紀(jì)律建設(shè)“四必談”工作實(shí)施方案》,明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入班子成員開展履責(zé)約談基本內(nèi)容。

(15)落實(shí)黨建工作責(zé)任有差距

整改情況:制定《市工商聯(lián)2022年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,召開黨組會專題研究部署黨建工作。制定《南昌市工商聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部委員分工》,明確實(shí)行AB崗制。積極教育引導(dǎo)市維權(quán)服務(wù)中心干部向黨組織靠攏,堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),規(guī)范做好機(jī)關(guān)(含市維權(quán)中心)黨員發(fā)展工作。

(16)黨員檔案管理不規(guī)范

整改情況:規(guī)范做好對機(jī)關(guān)黨支部黨員日常管理工作。

(17)工作事項(xiàng)醞釀不足

整改情況:修訂完善《南昌市工商聯(lián)主席辦公會會議制度》《中共南昌市工商業(yè)聯(lián)合會黨組工作規(guī)則》,形成長效機(jī)制,并抓好制度的落實(shí)。

(18)落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)格

整改情況:修訂完善《共南昌市工商業(yè)聯(lián)合會黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,并抓好制度的落實(shí)。

(19)空缺崗位配備不及時(shí)

整改情況:已啟動市工商聯(lián)科級干部調(diào)整配備工作,目前已完成考察工作。已向相關(guān)部門咨詢溝通市非公維權(quán)中心人員配備事宜,爭取得到支持,盡快充實(shí)干部隊(duì)伍。

(20)“以工商聯(lián)為家”的思想淡薄

整改情況:制定慶祝南昌市工商聯(lián)成立70周年系列活動方案,舉辦主題征文等活動。編撰《南昌市工商聯(lián)發(fā)展簡史》并通過微信公眾號宣傳轉(zhuǎn)載。開展黨員“政治生日”,重溫入黨誓詞,切實(shí)增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和使命感。依托工會開展“暖人心”活動,關(guān)心關(guān)愛干部身體健康。

三、工作打算

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問題反彈;對還未完全徹底解決的問題,一抓到底,不松勁、不減壓,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決整改到位;對需要長期整改的事項(xiàng),堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,務(wù)求整改取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》有關(guān)要求,自覺將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛緊扛實(shí)扛牢,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)和黨建等各項(xiàng)工作責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,有效落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。

(三)持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)。以開展干部作風(fēng)建設(shè)“4+X”專項(xiàng)整治為契機(jī),持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題,重點(diǎn)整治“油松痞”“小鬼難纏”“中梗阻”等作風(fēng)頑疾,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。充分利用主題黨日、節(jié)日廉情監(jiān)督等載體,加強(qiáng)干部黨性政治教育、紀(jì)律規(guī)矩教育,督促黨員干部職工明紀(jì)律、守規(guī)矩,自覺增強(qiáng)廉潔從政意識和拒腐防變能力。確保各項(xiàng)制度落地生根,促進(jìn)全會干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),干群關(guān)系持續(xù)改善,干事創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升。

(四)著力推動工商聯(lián)工作全面提升。以此次巡察反饋問題整改為契機(jī),將整改工作與貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署相結(jié)合,發(fā)揮黨組戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新思路舉措,著力在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫,在建立完善長效工作機(jī)制上做文章,確保市委巡察反饋意見在市工商聯(lián)黨組全面整改落實(shí)到位,把市委巡察成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)新時(shí)代市工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,全面推動南昌市工商聯(lián)工作再上新臺階,以扎實(shí)的工作成效向市委、市紀(jì)委市監(jiān)委和廣大群眾交出一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:監(jiān)督電話:86207936,地址:中山路138號商會大廈七樓機(jī)關(guān)黨支部,郵編:330003。            

中共南昌市工商業(yè)聯(lián)合會黨組

2022年10月26日