南昌專項(xiàng)整治行政執(zhí)法領(lǐng)域問題

小切口入手優(yōu)化營商環(huán)境

近日，江西省南昌市紅谷灘區(qū)生米街道辦事處行政執(zhí)法辦市容環(huán)境督察組組長鄧元省涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紅谷灘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查。“鄧元省利用職務(wù)便利，大搞違規(guī)執(zhí)法、謀利執(zhí)法，嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

南昌市紀(jì)委監(jiān)委聚焦行政執(zhí)法領(lǐng)域重要崗位、重點(diǎn)人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯吃拿卡要、故意刁難、推諉扯皮等突出問題，監(jiān)督推動行政執(zhí)法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、提效能。該市紀(jì)委常委會多次專題研究部署，組織力量赴相關(guān)單位開展調(diào)研，形成專題分析報告，制定工作實(shí)施方案，將全市30家職能部門全部納入整治范圍，對涉及行政執(zhí)法領(lǐng)域的交通、市場、人防等職能部門的公職人員納入專項(xiàng)整治范圍。

南昌市紀(jì)委監(jiān)委對2023年以來全市行政執(zhí)法領(lǐng)域問題線索進(jìn)行全面梳理，建立專門問題線索臺賬，組織信訪室、監(jiān)督檢查室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等部門共同分析研判，梳理可查性大的問題線索，加大典型問題線索的跟蹤督辦。

該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取明察暗訪等方式，深入企業(yè)、商戶、群眾，廣泛調(diào)查了解行政執(zhí)法情況，查找行政執(zhí)法過程中存在的問題，對行政執(zhí)法各單位特別是專項(xiàng)整治工作推進(jìn)緩慢的單位開展監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法領(lǐng)域以權(quán)謀利等問題。安義縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長羅某利用工作便利，在路面貨車違章執(zhí)法過程中非法收受管理服務(wù)對象錢款、高檔香煙等被立案調(diào)查。青云譜區(qū)青云譜鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)協(xié)管員王某，因非法收受攤販好處費(fèi)，默許其違規(guī)占道經(jīng)營的問題被查處。東湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織力量查處某街道基層城管執(zhí)法人員向商販攤派費(fèi)用問題，多名直接當(dāng)事人與相關(guān)負(fù)責(zé)人被處理。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處行政執(zhí)法領(lǐng)域問題88個，處理110人。

南昌市紀(jì)委監(jiān)委通過下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、提醒函等方式，監(jiān)督推動案發(fā)地方或單位舉一反三、扎實(shí)開展以案促改，并及時跟蹤落實(shí)整改，督促案發(fā)單位堵住監(jiān)管漏洞，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。該市市場監(jiān)督管理局針對行政執(zhí)法程序不規(guī)范、過罰不當(dāng)?shù)葐栴}，對行政處罰的種類及幅度等裁量事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，綜合考慮個案違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，社會危害程度等因素，依法正確適用裁量，推動嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。市國防動員辦公室針對監(jiān)督執(zhí)法不規(guī)范不透明的問題，將人防工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)中心，簡化辦理流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理服務(wù)。

（來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》，羅慈明、汪艷）