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中共江西省委關(guān)于十九屆中央第六輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 時(shí)間:2021-10-29 10:00
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根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2020年10月9日至12月20日,中央第五巡視組對(duì)江西省開(kāi)展了常規(guī)巡視。2021年2月5日,中央巡視組向江西省委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、提高站位,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任

  中央第五巡視組巡視江西,是對(duì)我省全面工作的一次政治體檢,是對(duì)我省深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)江西各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面對(duì)面的指導(dǎo)和幫助。中央巡視反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、切中要害,我們堅(jiān)決擁護(hù)、誠(chéng)懇接受、照單全收,不折不扣抓好整改落實(shí)。省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把中央巡視反饋意見(jiàn)整改作為全省重要政治任務(wù)抓落實(shí),推動(dòng)整改工作取得階段性成效。

  (一)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,強(qiáng)化政治引領(lǐng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我省落實(shí)巡視整改、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向,提供了根本遵循。我們堅(jiān)持把落實(shí)好整改任務(wù)作為檢驗(yàn)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想是否有力有效的一個(gè)重要標(biāo)尺,作為推動(dòng)全省改革發(fā)展的一個(gè)重要契機(jī),認(rèn)真謀劃部署,堅(jiān)決抓好落實(shí)。2月5日,中央第五巡視組反饋意見(jiàn)當(dāng)天下午,省委書(shū)記即主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取十九屆中央第六輪巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、十九屆中央第六輪巡視視頻反饋會(huì)議精神和中央第五巡視組向省委班子反饋的意見(jiàn),專題研究部署巡視整改工作。2月22日,召開(kāi)省委常委班子民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì),深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源,進(jìn)一步明確整改方向,提出整改措施。2月26日,召開(kāi)整改動(dòng)員部署會(huì),省委書(shū)記從深化思想認(rèn)識(shí)、壓緊壓實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、用好巡視成果等四個(gè)方面進(jìn)行動(dòng)員部署。3月中旬,舉辦市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,引導(dǎo)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以整改的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

  (二)堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以省委書(shū)記任組長(zhǎng),省委副書(shū)記、省長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他省委常委同志和省人大常委會(huì)、省政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)同志為成員的省委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)了對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把巡視整改納入省委常委會(huì)2021年工作要點(diǎn),形成“高位化調(diào)度、扁平化管理、一體化作戰(zhàn)、整體化落實(shí)”整改工作機(jī)制。每次省委常委會(huì)會(huì)議都設(shè)置巡視整改工作議題。省委扛起主體責(zé)任,省委書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任,具體領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí),并領(lǐng)銜推進(jìn)“建立紅色基因傳承長(zhǎng)效機(jī)制”整改事項(xiàng),先后赴贛州、萍鄉(xiāng)、新余等地實(shí)地調(diào)研整改情況,帶領(lǐng)江西黨政代表團(tuán)赴上海、安徽學(xué)習(xí)考察,推動(dòng)“借勢(shì)長(zhǎng)三角的主動(dòng)性不足”等問(wèn)題整改,督促全省各級(jí)各部門(mén)抓好整改工作。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省政府相關(guān)會(huì)議,先后深入南昌、撫州、九江等地,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、贛江新區(qū)建設(shè)和整治生態(tài)環(huán)境污染、河湖圩堤內(nèi)違建房屋等問(wèn)題整改。其他省委常委同志和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,在研究部署工作、深入基層調(diào)研時(shí),同步督導(dǎo)巡視整改工作,抓好分管領(lǐng)域整改工作的落實(shí)。省委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)任辦公室主任,抽調(diào)專人集中辦公,負(fù)責(zé)巡視整改綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。省委整改辦建立完善專題會(huì)議、日常調(diào)度、定期報(bào)告、聯(lián)絡(luò)溝通、編印簡(jiǎn)報(bào)、督導(dǎo)檢查、約談問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制,對(duì)整改工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)、銷號(hào)管理。各地各部門(mén)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),有效強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),形成了全省上下協(xié)同、步調(diào)一致落實(shí)中央巡視整改的工作格局。

  (三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓緊壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)中央巡視反饋問(wèn)題,制定“1+5”整改工作方案。省委研究制定一個(gè)總方案,確定215條整改措施,建立了詳細(xì)的問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)明確了牽頭省委領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限。在省委總方案基礎(chǔ)上,分別成立了5個(gè)專項(xiàng)整改工作組,由分管省委常委同志領(lǐng)銜具體抓落實(shí)。各地各部門(mén)在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)照整改內(nèi)容、整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,形成了省市縣上下聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)齊抓共管的良好局面。

  (四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將巡視整改與中辦回訪調(diào)研組、中央生態(tài)環(huán)保督察組、國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查組反饋問(wèn)題和省委巡視指出問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)、一體整改。將整改監(jiān)督貫穿巡視整改各方面、全過(guò)程,推進(jìn)巡視監(jiān)督與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合,推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。省市縣逐級(jí)開(kāi)展政治談話,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,督促各地各部門(mén)提高巡視整改民主生活會(huì)質(zhì)量,激發(fā)整改內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)把督促整改作為日常監(jiān)督的有力抓手,依據(jù)同級(jí)整改工作方案,制定監(jiān)督落實(shí)方案,建立監(jiān)督臺(tái)賬,緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)跟蹤督辦,確保巡視整改進(jìn)展到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。3月下旬至4月上旬,省委整改辦會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合組成6個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組,對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)和44個(gè)責(zé)任單位開(kāi)展了全覆蓋調(diào)研督導(dǎo),幫助發(fā)現(xiàn)整改中存在問(wèn)題133個(gè),提出改進(jìn)意見(jiàn)建議125條,省委書(shū)記及時(shí)作出批示,推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

  (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把整改著力點(diǎn)放在解決問(wèn)題上,把整改落腳點(diǎn)放在提高質(zhì)量上,既做實(shí)“當(dāng)下改”的舉措,又完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。對(duì)立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持的措施,把立行立改挺在前面,不等不拖,保質(zhì)保量將問(wèn)題整改到位;對(duì)限時(shí)完成整改的措施,按照計(jì)劃步驟扎實(shí)推進(jìn),注重形成每個(gè)階段的進(jìn)展,確保按時(shí)整改到位。堅(jiān)持把中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)、選人用人等專項(xiàng)反饋意見(jiàn)整改,作為中央巡視整改重要組成部分,同部署、同要求、同推進(jìn)。堅(jiān)持舉一反三,在研究部署全省改革發(fā)展重點(diǎn)工作時(shí)、在推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓緊抓實(shí)巡視整改。各地各部門(mén)按照習(xí)近平總書(shū)記把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)融入”要求,結(jié)合實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)展換屆工作、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨等工作,全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的性質(zhì)類似問(wèn)題,自我加壓抓整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)決杜絕“應(yīng)付心態(tài)”“過(guò)關(guān)思想”,針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題,深入查找體制機(jī)制方面的制約,解決好共性問(wèn)題和深層次矛盾,努力做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞,確保整改成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。

  二、從嚴(yán)從實(shí),不折不扣,逐項(xiàng)逐條抓好整改落實(shí)

  巡視整改有力推動(dòng)了我省改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。2021年上半年,全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng),增速高于全國(guó)平均水平,繼續(xù)呈現(xiàn)“穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好”運(yùn)行態(tài)勢(shì),地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資兩年平均增長(zhǎng)分別達(dá)到6.7%、9.4%、12.8%,高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出新步伐,老區(qū)人民獲得感、幸福感、安全感繼續(xù)增強(qiáng)。

  (一)深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署

  1.緊密結(jié)合江西實(shí)際,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神

  (1)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神向縱深發(fā)展。一是舉辦全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班,省委書(shū)記帶頭深入贛州市宣講全國(guó)兩會(huì)精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,舉辦系列活動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,推動(dòng)全省深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和中央重要會(huì)議精神,切實(shí)領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、把握精髓要義。制定2021年省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,分12個(gè)專題深鉆細(xì)研習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,已開(kāi)展10個(gè)專題的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,制定《省委中心組黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)方案》,將習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等著作和讀本列入省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。在井岡山舉辦省委中心組集體學(xué)習(xí)暨專題讀書(shū)班,隆重舉行江西省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)等活動(dòng),組建省委宣講團(tuán)赴各地各部門(mén)開(kāi)展黨史專題宣講,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步引向深入。各設(shè)區(qū)市把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作的重要要求作為市委常委會(huì)和市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神、奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的意見(jiàn)》《關(guān)于江西在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中加快崛起的實(shí)施意見(jiàn)》,各設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神落實(shí)到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各領(lǐng)域,堅(jiān)定不移一步步把習(xí)近平總書(shū)記為我們擘畫(huà)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。三是完善省委督查工作領(lǐng)導(dǎo)體制。健全省委辦公廳和省政府辦公廳牽頭、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的督查工作機(jī)制,制定出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建省委大督查工作格局的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,召開(kāi)省委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議。制定《2021年省委督查工作計(jì)劃》。持續(xù)抓好2020年度綜合督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,印發(fā)《關(guān)于習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神貫徹落實(shí)情況的綜合督查報(bào)告》,下發(fā)通知督促各責(zé)任單位抓好問(wèn)題整改。組織開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神情況2021年度綜合督查。舉辦全省黨委系統(tǒng)督查工作培訓(xùn)班、全省政府督查系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,著力提升督查干部抓落實(shí)能力水平。

  (2)指導(dǎo)督促省直部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神。一是修訂2021年省委督查工作考核辦法,組織開(kāi)展省直單位及設(shè)區(qū)市2020年督查抓落實(shí)工作考核,形成考核結(jié)果并納入省直單位年度績(jī)效考核。省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,部署貫徹落實(shí)《政府督查工作條例》,督促省直單位落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)要求。把建立省直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組列席旁聽(tīng)制度列入《2021年全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,省直機(jī)關(guān)工委列席旁聽(tīng)省直單位黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)。二是采取單位自查和實(shí)地督查相結(jié)合的方式,對(duì)省直單位黨組(黨委)和中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,形成《關(guān)于對(duì)省直單位黨組(黨委)和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)專項(xiàng)檢查的情況報(bào)告》,對(duì)提高理論學(xué)習(xí)實(shí)效提出具體要求,并督促落實(shí)。

  (3)扎實(shí)做好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題、中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題等整改工作。一是省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要講話精神,省委書(shū)記深入萍鄉(xiāng)、新余等地,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)深入撫州、九江等地一線檢查調(diào)研生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作。二是專門(mén)召開(kāi)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作部署視頻會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)2021年第一次會(huì)議和2021年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)工作推進(jìn)電視電話會(huì),通報(bào)存在問(wèn)題,對(duì)整改工作作出全面部署、提出明確要求。三是組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,中央巡視反饋的問(wèn)題,目前已取得階段性成效,正在整改攻堅(jiān)。四是開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查,共排查出廠礦區(qū)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的散亂污企業(yè)276家并采取了相關(guān)整治措施。五是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制規(guī)范性審查的通知》,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭把控。以中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐為契機(jī),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)督察組分批轉(zhuǎn)辦的群眾舉報(bào)材料,動(dòng)真碰硬抓好整改落實(shí)。

  2.深入貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展

  (4)加快贛江新區(qū)建設(shè)步伐。一是召開(kāi)贛江新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,審議贛江新區(qū)2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃等重大事項(xiàng),對(duì)南昌、九江和贛江新區(qū)牢固樹(shù)立“新區(qū)一盤(pán)棋”思想、堅(jiān)決破除本位主義、共同推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,提出了明確要求。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步支持贛江新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干措施》,助力贛江新區(qū)加快發(fā)展。二是完成贛江新區(qū)2020年度績(jī)效考核,印發(fā)《贛江新區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)情況》。完成贛江新區(qū)各組團(tuán)考核評(píng)價(jià),督促引導(dǎo)新區(qū)所涉直管區(qū)和統(tǒng)籌區(qū)各行政主體凝聚共識(shí)、同向發(fā)力。三是贛江新區(qū)、南昌、九江三地聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合掛點(diǎn)工作機(jī)制的通知》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)贛江新區(qū)招商引資工作的通知》,先后兩次召開(kāi)贛江新區(qū)產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)三地實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合掛點(diǎn)、招商聯(lián)合把關(guān)。四是出臺(tái)《全省招商引資重大項(xiàng)目首談通報(bào)和落地協(xié)調(diào)制度》《江西省2021年招商引資工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序招商,進(jìn)一步優(yōu)化全省招商引資工作,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化發(fā)展。五是加強(qiáng)四組團(tuán)公共配套和跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)南昌市繞城高速公路西二環(huán)及其連接線工程申報(bào)地方政府債券,加快推進(jìn)贛江新區(qū)中學(xué)、贛江新區(qū)醫(yī)院等跨區(qū)公共配套項(xiàng)目建設(shè)。六是制定贛江新區(qū)外商投資統(tǒng)計(jì)細(xì)則、利用省外資金統(tǒng)計(jì)細(xì)則,開(kāi)啟單獨(dú)端口對(duì)贛江新區(qū)實(shí)際利用外資、利用省外資金等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步理順三地招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

  (5)推動(dòng)贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展。一是堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,以省委、省政府名義印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步推動(dòng)江西革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、筑牢綠色生態(tài)屏障、增進(jìn)老區(qū)人民福祉、推進(jìn)傳承紅色基因、完善政策保障體系、強(qiáng)化組織實(shí)施等方面,提出了20條針對(duì)性政策舉措。二是召開(kāi)省贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議,對(duì)新發(fā)展階段贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,尤其是加快補(bǔ)齊短板工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。印發(fā)《關(guān)于做好“落實(shí)原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略存在短板”問(wèn)題整改工作的通知》,各地圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等方面梳理提出了一批需要解決的短板弱項(xiàng)。三是印發(fā)《江西省贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展2021年工作要點(diǎn)》,將補(bǔ)短板作為年度重點(diǎn)工作,在省預(yù)算內(nèi)基建投資中安排1000萬(wàn)元支持贛南等原中央蘇區(qū)補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

  (6)加快推進(jìn)瑞(金)興(國(guó))于(都)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是組織召開(kāi)瑞興于試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議,專題部署推進(jìn)瑞興于試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。贛州市主要負(fù)責(zé)同志多次赴瑞金、興國(guó)、于都等地調(diào)研推進(jìn)瑞興于試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目前期用地、融資等問(wèn)題。二是加快推進(jìn)瑞興于快速交通走廊項(xiàng)目建設(shè),截至8月底項(xiàng)目累計(jì)完成投資約21.54億元,占項(xiàng)目總投資的21.4%,比1月底提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。三是扎實(shí)推進(jìn)瑞興于“一區(qū)五園”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞各地首位產(chǎn)業(yè)開(kāi)展一體化招商,成功舉辦瑞興于“3+2”經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)(泉州)產(chǎn)業(yè)合作推介會(huì),共引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),總投資額101.2億元。

  (7)全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。一是組織省黨政代表團(tuán)赴上海、安徽學(xué)習(xí)考察,主動(dòng)對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化。二是積極主動(dòng)加強(qiáng)與浙江省對(duì)接,印發(fā)《浙贛邊際合作(衢饒)示范區(qū)建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》。正式成立浙贛邊際合作(衢饒)示范區(qū)發(fā)展中心,專人專班推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。三是充分發(fā)揮設(shè)在上海、杭州等地委托招商引資和招才引智中心的作用,開(kāi)展常態(tài)化對(duì)接招商,成功舉辦南昌(上海)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商推介會(huì)、江西(宜春)對(duì)接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)招商推介會(huì),并由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴浙江開(kāi)展系列招商活動(dòng),推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約落地。四是落實(shí)九江港與上海港合作協(xié)議,確保“天天班”在上海港的優(yōu)先靠泊和所載貨物全裝全卸。保持我省至寧波鐵海聯(lián)運(yùn)“天天班”穩(wěn)定開(kāi)行。加密南昌與長(zhǎng)三角城市群航線,南昌市通航長(zhǎng)三角城市已達(dá)8個(gè)。五是加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)知名高校、科研院所的科技合作,確定了中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所南昌研究院、上海大學(xué)材料基因組工程(萍鄉(xiāng))研究院等為江西省首批引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)浙江大學(xué)南昌研究院、同濟(jì)大學(xué)南昌智能汽車研究院建設(shè)。推動(dòng)我省部分企業(yè)在上海等地的飛地研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)做大做強(qiáng)。六是指導(dǎo)各地有目的有計(jì)劃前往長(zhǎng)三角地區(qū)推介紅色旅游,積極開(kāi)展浙皖閩贛“聯(lián)盟花園”合作共建,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)旅游資源共享,互惠互利。

  (8)全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力。一是出臺(tái)《江西省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和實(shí)施“包干制”改革實(shí)施方案(試行)》,對(duì)省自然科學(xué)基金計(jì)劃項(xiàng)目、管理科學(xué)類項(xiàng)目等六大類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)展單項(xiàng)包干制試點(diǎn)。二是出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的若干措施》,給予科研人員更大經(jīng)費(fèi)自主權(quán)。三是出臺(tái)《2021年江西省減輕科研人員負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,實(shí)施減表、檢查瘦身、精簡(jiǎn)牌子、信息共享、成果轉(zhuǎn)化、科研人員保障激勵(lì)等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)減輕科研負(fù)擔(dān)。四是出臺(tái)江西省“揭榜掛帥”制度項(xiàng)目實(shí)施方案,圍繞先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等8個(gè)方向產(chǎn)業(yè),發(fā)布2021年度關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目選題。五是深化科研事業(yè)單位改革,認(rèn)真梳理應(yīng)用型科研院所轉(zhuǎn)企改制情況及存在的困難問(wèn)題,完成省交通科學(xué)研究院轉(zhuǎn)企改制、工商登記等工作。六是出臺(tái)江西省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法,推進(jìn)科研項(xiàng)目“無(wú)紙化”“里程碑”式管理,目前項(xiàng)目申報(bào)和合同簽訂已實(shí)現(xiàn)全面電子化。

  (9)充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用。一是推動(dòng)省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金出資參與組建省物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)投發(fā)展基金,該基金已完成合伙協(xié)議簽訂,正在考察調(diào)研一批項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早發(fā)揮資金效益。二是編制《省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,將提升研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重作為核心指標(biāo)和任務(wù)納入規(guī)劃予以重點(diǎn)部署推動(dòng)。三是修訂完善《科技協(xié)同創(chuàng)新體研發(fā)引導(dǎo)扶持管理辦法》,加大對(duì)重大創(chuàng)新平臺(tái)資金支持。四是完成各設(shè)區(qū)市2020年度加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化考核督導(dǎo),大力推進(jìn)全社會(huì)研發(fā)攻堅(jiān)。

  (10)著力提升新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加大創(chuàng)新平臺(tái)支持力度,下達(dá)省基建投資2910萬(wàn)元資金對(duì)2020年新增的42個(gè)省級(jí)工程研究中心及30個(gè)國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)予以支持。二是大力開(kāi)展科技型企業(yè)梯次培育,健全“科技型中小企業(yè)──高新技術(shù)企業(yè)——獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)”的企業(yè)梯次成長(zhǎng)體系,累計(jì)培育獨(dú)角獸企業(yè)(潛在、種子)、瞪羚(潛在)企業(yè)316家。三是制定《江西省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》,實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng),制定2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作要點(diǎn),促進(jìn)航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。四是深入開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“八大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)260個(gè)新基建項(xiàng)目建設(shè)。印發(fā)《2021年江西省5G發(fā)展工作要點(diǎn)》,加快培育認(rèn)定一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范企業(yè)和基地。五是編制發(fā)布《智聯(lián)江西:江西省移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)方案》,明確了未來(lái)三年“03專項(xiàng)”試點(diǎn)示范工作。積極開(kāi)展兩化融合示范企業(yè)評(píng)選,評(píng)出54家示范企業(yè)和1家示范園區(qū)。六是出臺(tái)《江西省發(fā)展服務(wù)型制造新一輪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,累計(jì)認(rèn)定52家服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))。在省基建投資中安排資金2000萬(wàn)元,重點(diǎn)支持一批增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、兩業(yè)融合試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

  (11)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,印發(fā)《關(guān)于做好中央巡視組反饋問(wèn)題整改工作、推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的通知》,嚴(yán)格控制汽車整車擴(kuò)能項(xiàng)目。建立全省汽車整車企業(yè)產(chǎn)能利用監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,每季度調(diào)度新能源汽車整車企業(yè)產(chǎn)能利用情況,有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。二是印發(fā)《關(guān)于做好化解新能源汽車富余產(chǎn)能工作的通知》,指導(dǎo)督促有關(guān)設(shè)區(qū)市按照“一企一策”的原則,完成化解新能源汽車富余產(chǎn)能方案編制實(shí)施工作。三是各地積極引導(dǎo)新能源汽車整車企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀戰(zhàn)略投資者合作,努力實(shí)現(xiàn)重組發(fā)展。四是積極開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)展覽展銷活動(dòng),將新能源汽車作為汽車下鄉(xiāng)的重要內(nèi)容。在“江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村微信公眾號(hào)”策劃新能源汽車專題宣傳。五是編制實(shí)施江西省汽車產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局。

  (12)強(qiáng)化VR(虛擬現(xiàn)實(shí))產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金引導(dǎo)作用。一是組建成立紅谷灘航譽(yù)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)基金、南昌小藍(lán)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙)基金,完成對(duì)一批VR項(xiàng)目投資。二是舉辦VR應(yīng)用場(chǎng)景招商會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)和虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈專題沙龍。下達(dá)6家企業(yè)共7個(gè)VR技術(shù)試點(diǎn)示范應(yīng)用項(xiàng)目1663.1萬(wàn)元補(bǔ)助。三是建立了定期調(diào)度和每月通報(bào)機(jī)制,每月印發(fā)《南昌VR簡(jiǎn)報(bào)》,設(shè)立專欄通報(bào)VR基金相關(guān)工作進(jìn)展。多次召開(kāi)VR產(chǎn)業(yè)調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)推進(jìn)一批項(xiàng)目建設(shè)。四是設(shè)立省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,明確將VR產(chǎn)業(yè)作為重要投資方向。加強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金運(yùn)作,支持VR產(chǎn)業(yè)建設(shè)。五是全面摸排VR產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目融資需求,積極組織金融機(jī)構(gòu)與有融資需求企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。積極推動(dòng)《金融服務(wù)團(tuán)支持虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》落地。

  3.全面深化改革,扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

  (13)著力增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感緊迫感。一是聚焦習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神,突出改革重點(diǎn),在生態(tài)文明體制改革、科技體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、社會(huì)民生領(lǐng)域改革上抓創(chuàng)新、抓落實(shí)。二是壓實(shí)省委統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作主體責(zé)任,2021年省委深改委成員領(lǐng)銜推進(jìn)落實(shí)17個(gè)重大改革項(xiàng)目,引領(lǐng)推動(dòng)我省全面深化改革走深走實(shí)。三是完善省委深改委會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)機(jī)制,省委深改委聽(tīng)取省教育廳關(guān)于教育領(lǐng)域改革推進(jìn)情況,省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào),省財(cái)政廳、省商務(wù)廳和景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等5個(gè)設(shè)區(qū)市委及豐城、瑞昌等6個(gè)縣(市、區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志抓改革工作情況匯報(bào),推動(dòng)各地各部門(mén)增強(qiáng)改革責(zé)任意識(shí)和緊迫感,壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任。四是對(duì)省直改革牽頭部門(mén)、設(shè)區(qū)市委和縣(市、區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志抓改革工作情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,省委深改委第十五次會(huì)議審議通過(guò)督查報(bào)告,并提出解決“不想改”“不敢改”“不會(huì)改”的4個(gè)方面具體整改措施。五是舉辦全省全面深化改革專題培訓(xùn)班,召開(kāi)各設(shè)區(qū)市委政研室(改革辦)負(fù)責(zé)同志座談會(huì),編輯印發(fā)《江西省黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革案例匯編》,促進(jìn)干部在深入交流、互學(xué)互鑒中提高改革創(chuàng)新和攻堅(jiān)能力。

  (14)著力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。一是加大改革任務(wù)推進(jìn)力度。截至2020年底,全年234項(xiàng)任務(wù)完成228項(xiàng),完成率由30%提高到97.4%,其他6項(xiàng)任務(wù)對(duì)標(biāo)黨中央要求持續(xù)推進(jìn)。二是加強(qiáng)對(duì)2021年改革任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃。印發(fā)《省委深改委2021年工作要點(diǎn)》和8個(gè)專項(xiàng)小組工作計(jì)劃,編制《省委深改委2021工作要點(diǎn)臺(tái)賬》,統(tǒng)籌布置全年改革任務(wù)223項(xiàng),完善改革調(diào)度和督查督辦機(jī)制,強(qiáng)化臺(tái)賬管理,加強(qiáng)跟蹤督促落實(shí),及時(shí)動(dòng)態(tài)銷號(hào),切實(shí)解決“前松后緊”的問(wèn)題。

  (15)著力深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革。一是組建江西省生態(tài)文明研究院,召開(kāi)支撐服務(wù)省“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)度會(huì)暨“重大課題”研究任務(wù)布置會(huì),啟動(dòng)開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域重大課題研究,開(kāi)展廣泛合作交流,充實(shí)研究力量,推進(jìn)生態(tài)文明智庫(kù)建設(shè)。二是制定貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件列入省委深改委2021年工作要點(diǎn)。《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的若干措施》經(jīng)省委深改委第十六次審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施。三是成立省碳達(dá)峰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全省碳達(dá)峰工作會(huì),完成《江西省碳達(dá)峰核心指標(biāo)測(cè)算報(bào)告》并上報(bào)生態(tài)環(huán)境部,形成《江西省2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》。起草完成省級(jí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見(jiàn)和《江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,將“減污降碳”納入新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃,積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。四是提升生活垃圾治理法治化水平,制定《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》,經(jīng)省人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議,于2022年3月1日起施行。

  (16)著力健全完善確權(quán)登記爭(zhēng)議解決機(jī)制。一是建立江西省不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度,市、縣均成立了本地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開(kāi)展權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處制度研究,出臺(tái)《關(guān)于健全完善不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制的意見(jiàn)》,制定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處流程、文本等,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省權(quán)屬爭(zhēng)議案件登記系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》。三是建立覆蓋全省的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議案件登記系統(tǒng),實(shí)行省市縣三級(jí)權(quán)屬爭(zhēng)議案件信息和處理情況的實(shí)時(shí)收集、上報(bào),均明確專人負(fù)責(zé)權(quán)屬爭(zhēng)議案件上報(bào)。

  (17)著力推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易制度落地落實(shí)。一是制定并實(shí)施《江西省排污權(quán)交易規(guī)則》,明確排污權(quán)有償使用和交易相關(guān)工作的具體操作方式。二是印發(fā)《關(guān)于排污權(quán)有償使用費(fèi)與交易價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確排污權(quán)有償使用價(jià)格。三是組建江西省公共資源交易集團(tuán)有限公司(江西省公共資源交易中心),承接省國(guó)土資源網(wǎng)上交易和省級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易業(yè)務(wù),推進(jìn)林業(yè)碳匯、水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境能源要素交易,實(shí)現(xiàn)江西水權(quán)和用能權(quán)交易“零”的突破。四是印發(fā)《江西省水權(quán)交易可行性論證技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,永修縣、宜黃縣相繼通過(guò)省公共資源交易平臺(tái)完成水權(quán)交易,“宜黃案例”是水權(quán)交易平臺(tái)上完成的全國(guó)首例工業(yè)用水戶間的水權(quán)交易。

  (18)著力深化司法體制改革。一是將深化法檢財(cái)物統(tǒng)管改革工作列入省委深改委2021年工作要點(diǎn),下發(fā)《江西省省以下法院、檢察院財(cái)物市級(jí)統(tǒng)一管理改革方案》和做好財(cái)物統(tǒng)管改革工作的《通知》,目前各地正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成經(jīng)費(fèi)基數(shù)和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作,確保年底前全面推開(kāi)。省委深改委第十五次會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)。二是根據(jù)2017年以來(lái)市縣法院、檢察院機(jī)構(gòu)、編制、人員已實(shí)行省級(jí)統(tǒng)管的實(shí)際情況,持續(xù)推動(dòng)已出臺(tái)制度和政策的落實(shí),結(jié)合換屆進(jìn)一步優(yōu)化市、縣法、檢班子機(jī)構(gòu),開(kāi)展全省法官、檢察官遴選,加強(qiáng)員額動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步完善人員統(tǒng)籌管理機(jī)制。

  (19)著力提高省委文件質(zhì)量。一是著眼于規(guī)范省委文件制定各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高省委文件質(zhì)量,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省委文件質(zhì)量控制工作的通知》,并制定《省委文件質(zhì)量控制清單》,供各地各部門(mén)工作層面掌握。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等中央文件要求,針對(duì)照抄照搬的隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定《省委文件制定工作規(guī)范》和《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件制發(fā)工作提示》,供各地各部門(mén)實(shí)際操作中掌握。三是召開(kāi)省委黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重大決策部署,總結(jié)2020年省委黨內(nèi)法規(guī)工作,研究部署2021年工作,對(duì)抓好中央巡視反饋的相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)進(jìn)行了再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)。四是舉辦全省黨內(nèi)法規(guī)和黨辦公文處理培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)制度專題培訓(xùn)班和全國(guó)黨委辦公廳(室)公文處理工作培訓(xùn)班精神,邀請(qǐng)中辦法規(guī)局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)贛授課,提升全省黨內(nèi)法規(guī)工作隊(duì)伍能力素質(zhì),推動(dòng)中央巡視反饋的相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)工作走深走實(shí)。

  (20)著力提高紅色資源保護(hù)利用法治化水平。將《江西省革命文物保護(hù)條例》增補(bǔ)為2021年提請(qǐng)審議的立法項(xiàng)目。目前,《江西省革命文物保護(hù)條例(草案)》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)牽頭組織相關(guān)單位集體修改,并提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議一審,力爭(zhēng)年底前完成立法。

  4.統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好“六穩(wěn)”和“六保”工作

  (21)加強(qiáng)全省縣級(jí)疾控中心建設(shè)。一是加強(qiáng)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心能力建設(shè)的意見(jiàn)》,印發(fā)《關(guān)于做好中央巡視反饋意見(jiàn)中縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)問(wèn)題整改工作的函》,督促市縣政府落實(shí)公共衛(wèi)生建設(shè)主體責(zé)任。將縣級(jí)疾控能力建設(shè)納入印發(fā)的《2021年全省疾病預(yù)防控制要點(diǎn)》并重點(diǎn)推進(jìn),及時(shí)調(diào)度各設(shè)區(qū)市疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展,在組織各地對(duì)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)開(kāi)展自評(píng)基礎(chǔ)上,安排省疾控中心專家現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)核實(shí)。全省縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)能力已有階段性提升,99%的縣(市、區(qū))疾控中心實(shí)驗(yàn)室面積占比已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推進(jìn)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力建設(shè),印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力建設(shè)工作的通知》,要求各地加大配套政策和資金支持力度,保障本地疾控機(jī)構(gòu)能開(kāi)展核酸檢測(cè),高頻調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展,全省各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)均具備了核酸檢測(cè)能力。

  (22)加強(qiáng)惠企政策宣傳落實(shí)。一是全面梳理省市縣惠企政策,將梳理后的國(guó)家省市縣四級(jí)1557個(gè)惠企政策、2871個(gè)惠企政策服務(wù)事項(xiàng)納入“贛服通”線上服務(wù)。二是立足打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,啟動(dòng)江西省第30個(gè)全國(guó)稅收宣傳月和“3·15”網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等活動(dòng),開(kāi)展惠企政策宣傳,擴(kuò)大惠企政策覆蓋面和知曉度。三是全省設(shè)立惠企政策幫代辦窗口191個(gè),基本實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳幫代辦窗口全覆蓋,構(gòu)建惠企政策兌現(xiàn)線上線下融合辦理審批服務(wù)新模式。5月18日,“贛服通”4.0版上線運(yùn)行,升級(jí)“贛服通”惠企政策管理平臺(tái),完善身份認(rèn)證系統(tǒng)和惠企政策庫(kù)。

  (23)嚴(yán)厲打擊非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件。一是省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題專門(mén)作出批示,要求研究擬訂專項(xiàng)整治方案,進(jìn)行全省整治排查。二是嚴(yán)格落實(shí)《防范和處置非法集資條例》,建立完善行政執(zhí)法體系,依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為。三是充分發(fā)揮“贛金鷹眼”監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)功能和銀行機(jī)構(gòu)資金異動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置涉嫌非法集資線索,1-8月新發(fā)案件數(shù)、集資金額、集資參與人數(shù)均同比下降。四是在全國(guó)率先制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理。五是深入開(kāi)展防范非法集資宣傳,在省、市、縣三級(jí)同步舉行江西省2021年防范非法集資集中宣傳日活動(dòng)。

  (24)下大力氣防范化解相關(guān)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。一是省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)專門(mén)作出批示,要求各地把防范化解責(zé)任、工作落實(shí)到位。各地各有關(guān)部門(mén)積極行動(dòng),采取有力措施強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解。二是推動(dòng)屬地落實(shí)“一案一策一專班”工作機(jī)制,多措并舉推進(jìn)重點(diǎn)案件風(fēng)險(xiǎn)化解。

  5.積極妥善防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

  (25)深入實(shí)施鄱湖安瀾百姓安居工程。一是經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),省政府專門(mén)印發(fā)《鄱湖安瀾百姓安居工程總體方案》,對(duì)濱湖沿江地區(qū)居民遷建等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)部署。二是督促指導(dǎo)各地深入摸排河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋具體情況,采取有力措施對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。三是加強(qiáng)河湖岸線監(jiān)管,省政府發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁在河道湖泊管理范圍內(nèi)違法建房的通告》,開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)測(cè),堅(jiān)決遏止河道湖泊管理范圍內(nèi)違法建房行為。

  (26)全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一是省委、省政府多次召開(kāi)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全省安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,未發(fā)生重大及以上事故。二是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治,2020年以來(lái)國(guó)家及省級(jí)層面檢查發(fā)現(xiàn)的危化領(lǐng)域問(wèn)題隱患整改完成率98.7%,對(duì)未完成整改的27項(xiàng)隱患建立臺(tái)賬并跟蹤督辦;國(guó)務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)第十四明查暗訪檢查組發(fā)現(xiàn)的江西省20項(xiàng)具體問(wèn)題隱患已全部完成整改。三是對(duì)全省重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,全省共完成3800余家直接監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)談心談話和“一報(bào)告、雙簽字”檢查工作。四是每日對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)未及時(shí)公布安全承諾企業(yè)督促落實(shí)承諾,促進(jìn)各地及企業(yè)有效運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng),做到抓早抓小,防患于未然。

  (27)深入推進(jìn)紅色基因傳承。一是注重頂層設(shè)計(jì)。省委將建立紅色基因傳承長(zhǎng)效機(jī)制納入《省委深改委2021年工作要點(diǎn)》,列入《省委深改委成員2021年領(lǐng)銜推進(jìn)落實(shí)重大改革項(xiàng)目實(shí)施方案》,省委書(shū)記牽頭領(lǐng)銜推進(jìn)落實(shí)。目前已形成關(guān)于江西省推進(jìn)紅色基因傳承有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告,省委文件《關(guān)于建立紅色基因傳承長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》正在修改完善中,將抓緊按程序報(bào)省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施;推進(jìn)《江西省革命文物保護(hù)條例》立法,9月底完成省人大常委會(huì)一審;啟動(dòng)《江西省紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》編制工作,已完成實(shí)地調(diào)研并形成初稿。二是融入重大活動(dòng)。以省委名義印發(fā)《江西省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)總體方案》,部署開(kāi)展舉行慶祝大會(huì)、評(píng)選表彰等九個(gè)方面重點(diǎn)活動(dòng)。7月1日,省委在井岡山隆重召開(kāi)江西省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,昂首邁步新征程,動(dòng)員全省廣大干部群眾為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家江西篇章不懈奮斗;在井岡山先后舉行新黨員代表集中開(kāi)展入黨宣誓活動(dòng)、向革命烈士敬獻(xiàn)花籃儀式,緬懷革命先烈、凝聚奮進(jìn)力量;全省上下深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)銜推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單,用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題;在全社會(huì)組織黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育,總體安排讀書(shū)學(xué)史、致敬革命先烈、群眾性文化活動(dòng)等8個(gè)方面32項(xiàng)活動(dòng);舉辦江西省第三屆青年馬克思主義者理論研究創(chuàng)新工程論壇、“中國(guó)共產(chǎn)黨入黨誓詞發(fā)展暨中國(guó)共產(chǎn)黨人初心使命理論研討會(huì)”、首屆瑞金論壇·學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史學(xué)術(shù)研討會(huì)等系列理論研討活動(dòng),策劃“全國(guó)工藝美術(shù)紅色主題作品展”“江西脫貧攻堅(jiān)成就展”等系列主題展覽,激發(fā)全省干部群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義熱情;組織實(shí)施“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng),廣泛開(kāi)展黨員教育實(shí)踐、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、宣傳宣講、青少年心向黨等系列群眾性活動(dòng),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,讓?xiě)c祝活動(dòng)成為人們自覺(jué)參與、自我教育、自我提高的過(guò)程。“唱支山歌給黨聽(tīng)”——慶祝建黨100周年群眾歌詠活動(dòng),吸引近百家機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)參與。三是整合平臺(tái)載體。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,全省各地各部門(mén)依托愛(ài)國(guó)主義教育基地、革命遺址遺跡和新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)等,結(jié)合重要節(jié)日、紀(jì)念日,通過(guò)專題展覽、主題宣講、文藝展演等形式,推動(dòng)紅色基因傳承深入基層、深入群眾、深入人心。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳宣講習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,省委組織宣講團(tuán)舉辦黨史報(bào)告會(huì),開(kāi)展專題宣講147場(chǎng),與群眾面對(duì)面座談宣講100余場(chǎng),受眾達(dá)6萬(wàn)余人;圍繞井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神等,梳理集納精神內(nèi)涵、理論文章、經(jīng)典著作等,編撰出版《中國(guó)共產(chǎn)黨100年江西簡(jiǎn)史》《中國(guó)共產(chǎn)黨100年江西大事記》《永恒的力量》;聚焦建黨百年重大主題,創(chuàng)作生產(chǎn)文獻(xiàn)紀(jì)錄片《從瑞金出發(fā)》、電視劇《井岡山兒女》、電影《三灣改編》《鄧小平小道》、脫貧攻堅(jiān)主題長(zhǎng)篇小說(shuō)《琵琶圍》等優(yōu)秀文藝作品。其中,話劇《支部建在連上》、采茶劇《一個(gè)人的長(zhǎng)征》、歌劇《山茶花開(kāi)》等入選中宣部、文旅部、中國(guó)文聯(lián)慶祝建黨100周年展演劇目;組織開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品巡演活動(dòng),以劇場(chǎng)演出和線上直播相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)線上線下融合、展演展播并舉,共慶建黨百年;制定印發(fā)《關(guān)于倡導(dǎo)國(guó)慶新民俗打造愛(ài)國(guó)活動(dòng)周實(shí)踐活動(dòng)的方案》,組織在全省開(kāi)展致敬革命英烈、廣泛懸掛國(guó)旗、開(kāi)展紅色走讀、開(kāi)發(fā)國(guó)慶美食、倡導(dǎo)全民健身等20項(xiàng)活動(dòng),激發(fā)廣大干部群眾愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志。四是夯實(shí)基層陣地。印發(fā)《關(guān)于在慶祝建黨100周年活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育中突出發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用的通知》,通過(guò)組織參觀瞻仰、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、研學(xué)體驗(yàn)等,讓舊址遺跡成為黨史“教室”,讓文物史料成為黨史“教材”,讓英烈模范成為黨史“教師”;依托全省2900多處革命舊居舊址和革命紀(jì)念館(博物館),精心策劃“節(jié)日里的黨史教育”“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng),廣泛組織主題展覽、紅色走讀、微黨課、紅色故事匯等活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命; 制定印發(fā)《關(guān)于做好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年暨黨史學(xué)習(xí)教育社會(huì)宣傳工作的通知》,組織策劃設(shè)立一批專題展覽、刊播一批專題片、推出一批標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、展示一批紅色故事等十個(gè)一批活動(dòng),讓紅色文化深入人心;充分運(yùn)用江西豐富的紅色文化資源,確定瑞金市葉坪村等210個(gè)村為省級(jí)以上紅色名村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、傳承紅色基因,打造富有特色的“江西名片”。五是深化基層宣講。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紅色宣講員以及各級(jí)黨委講師團(tuán)、“老兵宣講團(tuán)”等作用,組建7000余支各類宣講隊(duì)伍,依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、愛(ài)國(guó)主義教育基地等基層陣地,廣泛深入開(kāi)展宣講活動(dòng),讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”;組織遴選改革先鋒、時(shí)代楷模、最美人物和老革命、老英雄、老黨員等60名優(yōu)秀基層紅色宣講員,赴機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展示范宣講500余場(chǎng)次,讓紅色基因融入群眾血脈。六是發(fā)揮融合優(yōu)勢(shì)。用好微信、微博、網(wǎng)站、客戶端等新媒體平臺(tái),充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)及省市縣三級(jí)融媒體中心作用,推動(dòng)紅色文化、紅色精神更加深入人心。江西新聞客戶端及贛鄱云70個(gè)融媒體中心客戶端正式同步上線《紅色》頻道,設(shè)置“跟著總書(shū)記學(xué)黨史”“紅色故事匯”“黨史日歷”等欄目,推出“初心連環(huán)畫(huà)”等融媒體作品。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)江西平臺(tái)開(kāi)設(shè)紅色江西頻道,推出口述歷史、黨史30秒、紅色印跡等專題專欄,發(fā)布圖文、視頻等新媒體稿件。江西衛(wèi)視推出紅色文化講演節(jié)目《閃亮的坐標(biāo)》《閃耀東方》,入選國(guó)家廣電總局慶祝建黨100周年重點(diǎn)電視節(jié)目。策劃“‘足跡’慶祝建黨100周年網(wǎng)絡(luò)主題宣傳”“百年榮光——建黨100周年百個(gè)故事”等系列線上線下活動(dòng)。制作微視頻《江西這百年》,在人民日?qǐng)?bào)兩微一端同步推出。

  (二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”

  6.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

  (28)切實(shí)扛起主體責(zé)任。一是落實(shí)落細(xì)工作舉措。堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不”作為貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。省委書(shū)記在省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等會(huì)議上,就把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制建設(shè)等工作提出要求。召開(kāi)2020年度省委常委班子民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì),將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,并制定整改落實(shí)方案,扎實(shí)推進(jìn)整改。督促省紀(jì)委監(jiān)委完善《2020年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作方案》,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度。對(duì)管黨治黨責(zé)任嚴(yán)重缺失的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是進(jìn)一步壓實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》和《中共江西省委關(guān)于開(kāi)展政治談話、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,與有關(guān)設(shè)區(qū)市市委書(shū)記、市長(zhǎng)開(kāi)展政治談話,示范推動(dòng)政治談話成為常態(tài)化制度安排,其他班子成員根據(jù)職責(zé)分工與分管領(lǐng)域省管干部開(kāi)展談話,督促履行好“一崗雙責(zé)”。全省1587名省管干部作為被談話對(duì)象參加了政治談話。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)省委巡視反饋工作的意見(jiàn)》,省委常委、省政府黨員副省長(zhǎng)帶隊(duì)參加巡視反饋,監(jiān)督推動(dòng)分管聯(lián)系單位、領(lǐng)域抓好巡視整改。改進(jìn)省委常委會(huì)審議省管干部案件的方式,提前一天將案件審查調(diào)查情況報(bào)告等會(huì)議材料提供給省委常委,強(qiáng)化省委對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。改進(jìn)談話函詢方式,建立函詢通報(bào)制度,函詢省直單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人時(shí),及時(shí)向其分管(協(xié)管)省領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)函詢主要問(wèn)題;分管(協(xié)管)省領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)被函詢?nèi)苏f(shuō)明材料進(jìn)行審閱,并簽署意見(jiàn)、教育提醒;對(duì)予以采信了結(jié)的函詢,發(fā)函向本人反饋的同時(shí),向其分管(協(xié)管)省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào),對(duì)需要分管(協(xié)管)省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、誡勉談話的,及時(shí)發(fā)函通報(bào)相關(guān)問(wèn)題,壓實(shí)班子成員的“一崗雙責(zé)”。三是堅(jiān)持抓早抓小,深刻汲取顏贛輝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),強(qiáng)化警示教育。督促全省市廳級(jí)黨委(黨組)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)照檢查,認(rèn)真整改。督促宜春市深入開(kāi)展以案促改、以案促建、以案促治工作,召開(kāi)警示教育大會(huì),全市2800余名黨員干部參加會(huì)議。

  (29)層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。一是加大力度持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。印發(fā)《省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)下級(jí)黨委(黨組)向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉工作在全省鋪開(kāi),8個(gè)設(shè)區(qū)市在市縣兩級(jí)開(kāi)展了述責(zé)述廉,2個(gè)設(shè)區(qū)市在縣一級(jí)開(kāi)展了述責(zé)述廉。二是加大責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。將各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》情況納入《2021年省委督查工作計(jì)劃》。督促萍鄉(xiāng)、新余市委對(duì)規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究、再部署。兩市采取市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、市委常委會(huì)會(huì)議等形式集中學(xué)習(xí)規(guī)定,專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作;將貫徹落實(shí)規(guī)定、壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)管黨治黨政治責(zé)任列入2021年市委常委會(huì)工作要點(diǎn)、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和任務(wù)安排。

  (30)徹底肅清蘇榮案惡劣影響。一是進(jìn)一步從思想上政治上肅清蘇榮案惡劣影響,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。舉辦全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班,進(jìn)一步強(qiáng)化思想引領(lǐng)。組織開(kāi)展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神專題研討班,1.2萬(wàn)余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)。堅(jiān)持從政治上看、從政治上抓,在《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神、奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的意見(jiàn)》中,對(duì)堅(jiān)決全面肅清蘇榮案惡劣影響提出要求和措施,督促各地各部門(mén)抓好落實(shí)。二是深化以案促改、以案促治,教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)。召開(kāi)省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)中央關(guān)于史文清嚴(yán)重違紀(jì)違法案有關(guān)處理決定,研究部署縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研讀《領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件警示教育材料匯編(2020年)》,引以為戒。攝制警示教育片《迷失的初心》,作為領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育材料。開(kāi)設(shè)專欄刊發(fā)各地各部門(mén)體會(huì)文章,推動(dòng)警示教育走深走實(shí)。將警示教育列入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組3月重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,并進(jìn)行抽查督導(dǎo)。三是深入開(kāi)展“賭博圈”等“圈子文化”治理。督促相關(guān)市將“圈子文化”作為日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容,建立問(wèn)題線索移送機(jī)制,全面排查參與賭博人員身份,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)鞏固治理成果。舉一反三深化治理,省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉及“圈子文化”問(wèn)題嚴(yán)肅審查,加強(qiáng)政策解讀,指導(dǎo)市縣推進(jìn)“圈子文化”治理。相關(guān)市紀(jì)委建立黨員干部、公職人員參與賭博情況通報(bào)工作機(jī)制。

  7.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任

  (31)強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是聚焦“國(guó)之大者”,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)細(xì)化2021年重點(diǎn)工作安排,監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督。向省財(cái)政廳發(fā)送《關(guān)于防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的紀(jì)檢監(jiān)察建議》,向相關(guān)市發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)。針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶礦山開(kāi)采生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等問(wèn)題開(kāi)展下沉調(diào)研,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督礦山開(kāi)采污染等專項(xiàng)大排查整治行動(dòng)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的通知》。結(jié)合市、縣換屆,進(jìn)一步加強(qiáng)各地政治生態(tài)分析研判,優(yōu)先處置涉及市本級(jí)黨政班子成員和縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),對(duì)政治上“不托底”的堅(jiān)決擋住,全省共出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn)46.96萬(wàn)人次。加強(qiáng)對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的查處,對(duì)2起跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題進(jìn)行全省通報(bào)。二是補(bǔ)齊日常監(jiān)督短板。貫通融合各類監(jiān)督,綜合運(yùn)用民主生活會(huì)督導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)研、談心談話、建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺(tái)等多種手段,強(qiáng)化日常監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委派出142名紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對(duì)2020年度民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)的督導(dǎo)。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員多次到市縣、省直單位開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研,通報(bào)有關(guān)問(wèn)題,深化日常監(jiān)督。有序推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),部署上線廉政檔案信息管理系統(tǒng)。派出巡回督導(dǎo)組對(duì)省直各單位整改工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任和派駐監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化貫通融合,促進(jìn)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有機(jī)銜接、形成合力。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員、監(jiān)督檢查室和省委巡視組同志面對(duì)面交流“活情況”,健全完善巡視整改監(jiān)督顧問(wèn)制度等。持續(xù)整治“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。總結(jié)黨的十九大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)做法,起草經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告,組織開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)專題調(diào)研。春節(jié)期間,組織開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神明察暗訪,對(duì)5起在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中辦事推諉、吃拿卡要等典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。組織開(kāi)展黨員干部、公職人員酒駕醉駕問(wèn)題專項(xiàng)整治,堅(jiān)持“立規(guī)矩在前、嚴(yán)處理在后”,提前發(fā)出通知,加強(qiáng)明察暗訪,今年春節(jié)期間全省查處黨員干部、公職人員酒駕醉駕問(wèn)題,較2019年、2018年同比分別下降22.8%、55.1%。

  (32)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是改進(jìn)問(wèn)題線索處置方式,堅(jiān)決防止線索核查不嚴(yán)肅。印發(fā)《關(guān)于問(wèn)題線索處置中相關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)科學(xué)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索。制定《省紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索處置工作流程》,進(jìn)一步規(guī)范委機(jī)關(guān)問(wèn)題線索篩選、處置、監(jiān)督等流程,強(qiáng)化對(duì)線索處置的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)談話函詢件回復(fù)情況的審核把關(guān)和抽查核實(shí),適當(dāng)提高談話比例。二是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決防止“寬松軟”。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,用好案件提級(jí)審核制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)已辦結(jié)的進(jìn)行審核,確保處置恰當(dāng);對(duì)未辦結(jié)的了解辦理進(jìn)展情況,督促加大辦理力度。3月,對(duì)個(gè)別市有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提級(jí)審核,督促指導(dǎo)精準(zhǔn)開(kāi)展問(wèn)責(zé)。

  (33)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是把隊(duì)伍建設(shè)作為“一把手工程”來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。召開(kāi)部分設(shè)區(qū)市紀(jì)委班子成員和縣級(jí)紀(jì)委書(shū)記、省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,以及省屬企業(yè)、省管高校紀(jì)委負(fù)責(zé)人等座談會(huì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作提出明確具體要求。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,著力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。結(jié)合換屆,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)把干部入口關(guān),對(duì)1名考察中“不托底”的干部中止選調(diào)程序。省紀(jì)委書(shū)記專題會(huì)專門(mén)研究謀劃,梳理形成《市縣紀(jì)委換屆有關(guān)工作要求》,納入省委換屆工作總體要求。對(duì)設(shè)區(qū)市紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記開(kāi)展個(gè)別談話調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市紀(jì)委換屆工作指導(dǎo);做好縣級(jí)紀(jì)委書(shū)記換屆進(jìn)退留轉(zhuǎn)專項(xiàng)調(diào)研。二是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部承諾制,對(duì)新進(jìn)干部分批舉行承諾儀式、簽訂承諾書(shū)。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和離退休干部監(jiān)督管理,積極謀劃對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流輪崗,做好2020年派駐機(jī)構(gòu)年度考核工作,組織離退休干部集中觀看警示教育專題片等。分級(jí)分層分類開(kāi)展干部監(jiān)督,對(duì)縣級(jí)紀(jì)委書(shū)記監(jiān)督管理情況開(kāi)展專題調(diào)研,梳理縣級(jí)紀(jì)委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)方面存在的5個(gè)問(wèn)題,提出對(duì)策建議,以更嚴(yán)的監(jiān)督約束防治“燈下黑”。嚴(yán)肅查處宜春市綜合行政執(zhí)法局黨委委員、市紀(jì)委市監(jiān)委駐市綜合行政執(zhí)法局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)何根生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決清除“害群之馬”,并印發(fā)《關(guān)于何根生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》,充分發(fā)揮警示教育作用。

  8.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

  (34)做好“減存量、遏增量”工作。一是保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)定不移減存量、遏增量。深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,今年以來(lái),省紀(jì)委監(jiān)委查處省管干部34人,如對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的江西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院院長(zhǎng)熊漢鵬、吉水縣委書(shū)記袁守旺、省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任葉國(guó)兵等人立案審查調(diào)查。二是多措并舉把信訪量降下來(lái)。提升初信初訪的辦理質(zhì)量,開(kāi)展重復(fù)信訪件專項(xiàng)治理。梳理并交辦督辦一批近年來(lái)接收的“多年、多層、多頭”信訪舉報(bào)件,督促解決群眾急難愁盼問(wèn)題。向檢舉控告數(shù)量大、增長(zhǎng)快的有關(guān)設(shè)區(qū)市發(fā)送《信訪舉報(bào)工作提示函》,及時(shí)提示預(yù)警,發(fā)揮信訪作為政治生態(tài)“風(fēng)向標(biāo)”的功能。赴吉安縣紀(jì)委縣監(jiān)委對(duì)匿名舉報(bào)實(shí)行公開(kāi)反饋、有效降低信訪量的做法進(jìn)行調(diào)研。在全省范圍內(nèi)舉辦信訪舉報(bào)宣傳周活動(dòng),累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳2969場(chǎng),發(fā)放宣傳資料95萬(wàn)余份,現(xiàn)場(chǎng)接待群眾來(lái)訪咨詢9萬(wàn)余人次,引導(dǎo)群眾理性準(zhǔn)確反映問(wèn)題。

  (35)防范關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)。一是切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的針對(duì)性有效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn),常態(tài)化開(kāi)展政治談話,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督。把好選人用人關(guān),強(qiáng)化對(duì)“一把手”擬任人選的分析研判,把準(zhǔn)人選政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和任職回避制度,對(duì)符合必須交流條件未交流縣處級(jí)以上干部情況進(jìn)行摸排,督促提出交流建議。二是加強(qiáng)國(guó)企、高校等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。督促省國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策和末位表態(tài)制度等。在全國(guó)地方國(guó)資系統(tǒng)率先引進(jìn)和建成國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“三重一大”制度落實(shí)情況實(shí)時(shí)查詢、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。堅(jiān)持“一企一策”“一企一表”,全面梳理對(duì)企業(yè)監(jiān)督監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的5個(gè)方面207個(gè)問(wèn)題,形成“診斷書(shū)”并逐戶向企業(yè)反饋。制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化出資監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督工作12條措施》,明確重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策實(shí)施署名票決制,財(cái)務(wù)、法務(wù)總監(jiān)必須事前出具書(shū)面審核意見(jiàn),防止以形式過(guò)程合規(guī)掩蓋問(wèn)題。將鐘曉云案作為典型案例,在省屬企業(yè)開(kāi)展警示教育,督促排查風(fēng)險(xiǎn)、完善制度、堵塞漏洞。指導(dǎo)江鎢集團(tuán)召開(kāi)專題民主生活會(huì),制定《關(guān)于集中開(kāi)展做好鐘曉云案“后半篇文章”警示教育活動(dòng)的方案》,召開(kāi)全省國(guó)資國(guó)企全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議暨鐘曉云案警示教育大會(huì)。制定《關(guān)于開(kāi)展向省管高校派出監(jiān)察專員試點(diǎn)工作方案》,任命16名駐省管高校監(jiān)察專員。推動(dòng)省委教育工委、省教育廳與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組建立問(wèn)題線索信息溝通機(jī)制,形成監(jiān)督合力。舉一反三,梳理形成關(guān)于江西省供銷系統(tǒng)違紀(jì)違法問(wèn)題的特點(diǎn)、成因及工作建議,監(jiān)督推動(dòng)省供銷社健全制度機(jī)制,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。開(kāi)展全省領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸問(wèn)題專項(xiàng)整治,起草《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作方案》,探索發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸問(wèn)題的有效途徑。

  (36)著力整治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。一是組織開(kāi)展群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)專題調(diào)研。省紀(jì)委監(jiān)委圍繞整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)等方面,采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研、機(jī)關(guān)和派駐專題調(diào)研、設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委委托調(diào)研的方式,綜合分析鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、保持過(guò)渡期幫扶政策穩(wěn)定、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等7個(gè)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題,理清系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治思路,探索靶向治療、精準(zhǔn)施策舉措。二是加大專項(xiàng)整治力度。制定《關(guān)于集中整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題的工作方案》,聚焦“三新一高”、教育、醫(yī)療等8個(gè)方面的突出問(wèn)題,持續(xù)深化治理。跟進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。省掃黑辦出臺(tái)《關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)的若干措施》,省人大常委會(huì)作出《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的決定》。

  9.馳而不息抓作風(fēng)建設(shè),切實(shí)防止形式主義、官僚主義突出問(wèn)題反彈回潮

  (37)深入整治形式主義突出問(wèn)題。一是深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾。召開(kāi)省委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議,制定下發(fā)《2021年工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》。緊盯個(gè)別開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存在的形式主義問(wèn)題,持續(xù)跟蹤整改落實(shí)。針對(duì)巡查活動(dòng)中出現(xiàn)的形式主義問(wèn)題,向各設(shè)區(qū)市委、贛江新區(qū)黨工委下發(fā)《關(guān)于防止和克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查活動(dòng)中形式主義等相關(guān)問(wèn)題的工作提示》,要求提高警惕,增強(qiáng)巡查活動(dòng)實(shí)效。對(duì)媒體曝光的“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題強(qiáng)化日常監(jiān)督,及時(shí)對(duì)違紀(jì)問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查處理,督促各地各部門(mén)切實(shí)履行好職責(zé)使命。二是嚴(yán)肅查處“三調(diào)”弄虛作假問(wèn)題。對(duì)高安市有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并向國(guó)家自然資源督察南京局書(shū)面報(bào)送了問(wèn)題整改結(jié)果,全省“三調(diào)”成果質(zhì)量達(dá)到國(guó)家級(jí)核查合格的各項(xiàng)要求,已通過(guò)國(guó)家核查。督促省自然資源廳舉一反三,對(duì)2020年度國(guó)土變更調(diào)查地類圖斑進(jìn)行嚴(yán)格核查,指導(dǎo)各地按照國(guó)家變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程,對(duì)國(guó)家下發(fā)監(jiān)測(cè)圖斑、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)未完成整改圖斑、地方自主發(fā)現(xiàn)或補(bǔ)充提取圖斑等逐個(gè)開(kāi)展調(diào)查舉證,全省100個(gè)縣級(jí)調(diào)查成果均通過(guò)國(guó)家級(jí)內(nèi)外業(yè)核查。組織對(duì)2020年度耕地占補(bǔ)平衡驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行梳理,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理工作的通知》,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。三是推進(jìn)“指尖上的形式主義”問(wèn)題專項(xiàng)整治。開(kāi)展全省規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義專項(xiàng)行動(dòng),全省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序由整治前的528個(gè)清理合并為490個(gè),微信、QQ工作群由42020個(gè)關(guān)停整合為14371個(gè)。制定《“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治工作方案》,依法依規(guī)下架移動(dòng)應(yīng)用程序281個(gè),關(guān)停政務(wù)類公眾號(hào)67個(gè)。2月以來(lái),全省查處形式主義、官僚主義問(wèn)題1397起1960人。

  (38)深入整治官僚主義突出問(wèn)題。一是加大官僚主義整治力度。建立健全密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,組織廣大黨員、干部發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),深入基層了解群眾所急所需所盼,切實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。從嚴(yán)整治官僚主義問(wèn)題,今年以來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處聯(lián)系服務(wù)群眾消極應(yīng)付、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題119起160人。二是認(rèn)真辦理中央巡視移交的侵害群眾利益信訪件。對(duì)反映出來(lái)的普遍性問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督,完善制度。制定《中央第五巡視組移交信訪舉報(bào)件處置工作方案》《督促辦理及分析研究工作方案》《中央第五巡視組移交信訪舉報(bào)件情況分析》,已進(jìn)行15次調(diào)度匯總,一體推進(jìn)巡視移交件辦理、分析、研究等工作。推動(dòng)信訪部門(mén)加強(qiáng)信訪件規(guī)范化管理,省委信訪局制定《關(guān)于進(jìn)一步做好中央第五巡視組移送來(lái)電來(lái)信事項(xiàng)辦理工作的通知》《信訪工作督查辦法》《關(guān)于開(kāi)展“大督查大接訪大調(diào)研”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真辦理中央巡視重點(diǎn)交辦的信訪事項(xiàng),目前已全部辦結(jié)。

  (三)深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線

  10.不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)

  (39)增強(qiáng)推動(dòng)改革發(fā)展的膽魄與本領(lǐng)。一是學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,先后召開(kāi)22次省委常委會(huì)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步推動(dòng)常委班子成員解放思想、改革創(chuàng)新,以堅(jiān)韌不拔的毅力推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革攻堅(jiān)、促進(jìn)開(kāi)放提升,加快推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。二是結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,研究制定省委理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)方案,推動(dòng)班子成員從百年黨史中汲取智慧和力量,提升推動(dòng)發(fā)展的膽魄與本領(lǐng)。省委理論學(xué)習(xí)中心組先后開(kāi)展集體學(xué)習(xí)8次,邀請(qǐng)專家講解《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》等內(nèi)容。通過(guò)以學(xué)促改,增強(qiáng)“敢闖新路”“勇于勝利”的氣魄。三是召開(kāi)省委常委班子2020年度民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。省委書(shū)記就運(yùn)用好民主生活會(huì)成果,深入推進(jìn)中央巡視反饋問(wèn)題整改,進(jìn)一步加強(qiáng)省委常委班子自身建設(shè)提出明確要求。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,隆重舉行江西省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì),省四套班子成員集體瞻仰井岡山革命烈士陵園,重溫入黨誓詞,弘揚(yáng)偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神,追根溯源學(xué)好百年黨史、繼往開(kāi)來(lái)走好新長(zhǎng)征路。四是以湖北黨政代表團(tuán)來(lái)贛考察為契機(jī),學(xué)習(xí)湖北人民在疫情防控斗爭(zhēng)和疫后重振的奮進(jìn)中展現(xiàn)的強(qiáng)大韌勁和拼搏精神,就中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展及黨史學(xué)習(xí)教育等主題展開(kāi)交流,持續(xù)深化合作,攜手譜寫(xiě)好新時(shí)代“贛鄂一家親”新篇章。省委書(shū)記率黨政代表團(tuán)赴上海、安徽考察,重點(diǎn)學(xué)習(xí)兩地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升新時(shí)代贛滬、贛皖合作水平。加強(qiáng)專業(yè)化能力培訓(xùn),精確設(shè)置金融知識(shí)、信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)等專題培訓(xùn)內(nèi)容,舉辦2021年全省領(lǐng)導(dǎo)干部“智聯(lián)江西”專題培訓(xùn)班,提升技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新能力。

  (40)進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。一是在2020年度省委常委班子民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)上,省委書(shū)記帶頭,班子成員以整風(fēng)精神,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、動(dòng)真碰硬、坦誠(chéng)相見(jiàn),逐一對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是派出督導(dǎo)組,對(duì)召開(kāi)年度民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)的設(shè)區(qū)市委進(jìn)行督導(dǎo),督促嚴(yán)格按照有關(guān)要求開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。對(duì)市廳級(jí)單位召開(kāi)民主生活會(huì)情況進(jìn)行總結(jié),印發(fā)《關(guān)于2020年度全省市廳單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況的報(bào)告》,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)存在的問(wèn)題,督促整改落實(shí),確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。

  11.不斷加強(qiáng)選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)

  (41)旗幟鮮明突出擔(dān)當(dāng)實(shí)干導(dǎo)向。一是進(jìn)一步樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,著眼事業(yè)發(fā)展和建設(shè)需要,注重從脫貧攻堅(jiān)等一線提拔敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績(jī)突出的干部。二是嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索,對(duì)省委第九輪、第十輪巡視發(fā)現(xiàn)的省管干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索,均已作出嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),對(duì)全省13個(gè)副廳級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行梳理,從省直經(jīng)濟(jì)部門(mén)中層正職和縣級(jí)黨政正職中選拔6名熟悉經(jīng)濟(jì)工作的同志到副廳級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)任主官。壓緊壓實(shí)市縣責(zé)任,要求市縣根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征,結(jié)合主體功能區(qū)定位,聚焦班子建設(shè)需要和當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,選配相關(guān)急需緊缺干部,引導(dǎo)選拔年輕、實(shí)干、懂經(jīng)濟(jì)的干部到開(kāi)發(fā)區(qū)任職。四是對(duì)干部到齡未退問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整改,截至9月底,除因違紀(jì)違法、歷史遺留問(wèn)題等特殊原因暫不能辦理退休手續(xù)的,均整改到位。

  (42)嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。一是督促指導(dǎo)各地各單位嚴(yán)把干部選任政治關(guān)。2021年全省組織部長(zhǎng)會(huì)議就突出強(qiáng)化政治素質(zhì)考察和政治把關(guān)進(jìn)行專門(mén)強(qiáng)調(diào),要求把政治素質(zhì)考察和政治把關(guān)貫穿換屆工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。將選人用人把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題納入省委第十一輪巡視選人用人專項(xiàng)檢查重要內(nèi)容,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促認(rèn)真整改。二是規(guī)范省管干部政治素質(zhì)考察工作。結(jié)合2020年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核開(kāi)展省管領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察,并圍繞“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律”等5個(gè)方面設(shè)置16項(xiàng)政治素質(zhì)反向測(cè)評(píng)指標(biāo),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)開(kāi)展負(fù)面清單評(píng)價(jià),較好考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)。三是督促各級(jí)組織人事部門(mén)做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,修訂完善省管干部日常調(diào)整工作有關(guān)操作程序,明確要求在干部考察中了解干部政治素質(zhì)表現(xiàn)情況,對(duì)考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的線索具體、有可查性的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核實(shí),對(duì)政治不合格的干部一票否決。四是嚴(yán)格落實(shí)干部考察工作責(zé)任制,明確要求以鮮明的事例作支撐,通過(guò)具體事例看干部的政治表現(xiàn),判斷干部的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度,不簡(jiǎn)單看政治表態(tài),全面準(zhǔn)確對(duì)考察對(duì)象政治素質(zhì)作出評(píng)價(jià)。五是嚴(yán)把擬任人選廉政關(guān),科學(xué)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索,防止簡(jiǎn)單“一函了之”。

  (43)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。一是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作的培訓(xùn)指導(dǎo)力度。通過(guò)采取編印《工作手冊(cè)》《填報(bào)手冊(cè)》、舉辦專題培訓(xùn)班、實(shí)行填報(bào)對(duì)象及配偶“雙簽字”等措施,進(jìn)一步提高2021年度填報(bào)一致率;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的處理偏輕問(wèn)題,逐一督促整改糾正。二是收集匯總黨中央和省委關(guān)于兼職管理有關(guān)政策規(guī)定,轉(zhuǎn)發(fā)各地各單位組織人事部門(mén)并督促認(rèn)真執(zhí)行;部署開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職(任職)專項(xiàng)整治工作,對(duì)未按干部權(quán)限進(jìn)行審批的兼職問(wèn)題已全部整改到位。

  12.壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任

  (44)嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任。一是省委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)高校基層組織工作條例,審議《省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》。省委常委同志帶頭督促工作落實(shí),省委書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)和許多重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量水平,在基層調(diào)研時(shí)注重考察指導(dǎo)黨建工作。省委其他常委同志在基層調(diào)研指導(dǎo)時(shí),對(duì)黨建工作提出要求。二是省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取并原則同意省委黨建辦提出的中央巡視反饋意見(jiàn)有關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組整改落實(shí)意見(jiàn),聽(tīng)取研究抓黨建促鄉(xiāng)村振興和省直機(jī)關(guān)黨建、教育系統(tǒng)黨建、國(guó)有企業(yè)黨建等工作情況,省委書(shū)記出席會(huì)議并講話。召開(kāi)省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)會(huì)議,會(huì)商研究黨建重點(diǎn)工作。三是召開(kāi)全省基層黨建“三化”(標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化)建設(shè)提質(zhì)增效暨重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),部署安排2021年度各領(lǐng)域基層黨建重點(diǎn)任務(wù),各設(shè)區(qū)市、省直黨(工)委和有關(guān)行業(yè)黨委參會(huì)。建立公立醫(yī)院黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。四是建立健全省委“兩新”工委工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)省委“兩新”工委自身建設(shè),印發(fā)《省委“兩新”工委議事規(guī)則(試行)》《2021年度省委“兩新”工委工作要點(diǎn)》,統(tǒng)籌委員單位力量抓好“兩新”組織黨建工作。配齊配強(qiáng)省委“兩新”工委兼職副書(shū)記、兼職委員,召開(kāi)省委“兩新”工委第一次委員(擴(kuò)大)會(huì)議,研究部署今年“兩新”組織黨建工作。

  (45)進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。一是對(duì)全省機(jī)關(guān)領(lǐng)域“三化”建設(shè)面上推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)度,目前全省機(jī)關(guān)領(lǐng)域“三化”建設(shè)基本完成。開(kāi)展“三化”建設(shè)進(jìn)度情況書(shū)面調(diào)研,督促持續(xù)鞏固“三化”建設(shè)成果。開(kāi)展全省垂管單位機(jī)關(guān)黨建工作情況調(diào)研,為下一步理順垂管單位機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制打下基礎(chǔ)。二是舉辦全省機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)示范班。三是研究破解機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題的有關(guān)措施,并納入全省基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行部署。四是開(kāi)展2020年度機(jī)關(guān)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,聚焦加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制、推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)等內(nèi)容,緊扣黨建工作重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

  (46)狠抓基層黨建工作。一是2021年全省組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)“三化”建設(shè)進(jìn)行專門(mén)部署,明確今年是“提質(zhì)增效年”,縱深推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè),推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。3月下旬,在中組部召開(kāi)的基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上,省委組織部作了《以“三化”建設(shè)為抓手推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展》的大會(huì)交流發(fā)言。各地普遍把“三化”建設(shè)作為基層黨建“一號(hào)工程”“書(shū)記工程”來(lái)抓,全省96.3%的基層黨組織基本完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),信息化試點(diǎn)工作已基本成熟,即將在全省復(fù)制推廣。二是指導(dǎo)各地對(duì)2018年以來(lái)排查出的“受宗族和黑惡勢(shì)力干擾侵蝕村”村黨組織整頓情況進(jìn)行“回頭看”,從“回頭看”的情況來(lái)看,整頓成效比較明顯。三是開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作調(diào)研,指導(dǎo)各地嚴(yán)格規(guī)范村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,運(yùn)用村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制,對(duì)照“十不選”負(fù)面清單,堅(jiān)決把不符合條件的人選擋在門(mén)外。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下發(fā)《關(guān)于村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作需注意把握的幾個(gè)問(wèn)題》的工作提示,推動(dòng)各地進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好換屆工作。四是推動(dòng)各地落實(shí)好基層黨組織軟弱渙散預(yù)警機(jī)制,排查和預(yù)警有軟弱渙散苗頭性傾向性問(wèn)題的村(社區(qū))黨組織。五是舉辦省管高校和民辦高校發(fā)展黨員工作專題培訓(xùn)班,向各高校負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的黨務(wù)工作者詳細(xì)講解發(fā)展黨員工作程序和要求,切實(shí)提高發(fā)展黨員工作的能力水平。六是在2020年度黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中,把發(fā)展黨員工作作為述職評(píng)議考核內(nèi)容,層層壓實(shí)工作責(zé)任。

  13.下大力氣激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

  (47)落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為舉措。一是將不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題轉(zhuǎn)入常態(tài)化整治。持續(xù)抓好黨中央和省委關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為政策文件的貫徹落實(shí),將整治不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題與中央巡視反饋問(wèn)題整改、常態(tài)化疫情防控、監(jiān)督推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”等工作結(jié)合起來(lái)抓緊抓實(shí),注重發(fā)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為正面典型和不擔(dān)當(dāng)不作為反面典型,依規(guī)開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名,解決干部創(chuàng)業(yè)精氣神不足、“怕、慢、假、庸、散”問(wèn)題。二是加大不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題查處力度。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處在履職盡責(zé)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問(wèn)題。把干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題納入省委第十一輪巡視檢查重要內(nèi)容,正在對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。

  (四)堅(jiān)決抓好上輪中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)

  (48)壓實(shí)整改責(zé)任,確保各項(xiàng)問(wèn)題徹底整改到位。一是省委履行巡視整改主體責(zé)任,省委常委班子成員帶頭壓實(shí)整改責(zé)任。省委書(shū)記對(duì)深入抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改、依規(guī)依紀(jì)依法處置中央巡視移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,多次提出工作要求并督促狠抓落實(shí)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省政府黨組會(huì)議和常務(wù)會(huì)議,專題研究部署巡視整改工作,實(shí)地督導(dǎo)中央巡視反饋意見(jiàn)整改工作。發(fā)揮考核指揮棒作用,將中央巡視反饋問(wèn)題整改情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核重要內(nèi)容。省紀(jì)委監(jiān)委將巡視整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,經(jīng)常性調(diào)研督導(dǎo)各地各單位整改工作。二是全力解決貧困縣教師缺編問(wèn)題。截至今年8月底,相關(guān)縣(區(qū))通過(guò)公開(kāi)招聘、安置定向師范生、公費(fèi)師范生等方式補(bǔ)充教師1753名,基本滿足了教學(xué)需要。舉一反三,全面解決教師缺編問(wèn)題。省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2021年全省中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》,指導(dǎo)各地認(rèn)真做好編制測(cè)算、核定和調(diào)整工作,確保中小學(xué)教職工編制全面達(dá)標(biāo)。

  三、持之以恒,深化落實(shí),努力把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新成效

  經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,我省巡視整改工作取得了階段性成效,但還需以“釘釘子”精神深化落實(shí),努力把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新成效,確保全省“十四五”時(shí)期發(fā)展開(kāi)好局、起好步,奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。

  (一)堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話和視察江西重要講話精神,聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求,牢記囑托、感恩奮進(jìn)、深化整改、接續(xù)奮斗,把習(xí)近平總書(shū)記為江西擘畫(huà)的藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

  (二)深入貫徹新發(fā)展理念,加快推進(jìn)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展定位,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干,著力打造全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。深入實(shí)施科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大幅提升科技創(chuàng)新能力,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)。持續(xù)深化重點(diǎn)改革攻堅(jiān),推動(dòng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推進(jìn)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng),加快建設(shè)江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,鞏固提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大力度保障和改善民生,用心用情用力辦好民生實(shí)事,提高老區(qū)人民生活品質(zhì)。

  (三)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域治理能力,堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量,打造一批精品力作,鞏固壯大主流思想輿論,大力唱響愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的最強(qiáng)音。強(qiáng)化陣地意識(shí),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)、管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)紅色基因傳承,弘揚(yáng)偉大的建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神,講好紅色故事,弘揚(yáng)紅色文化,努力推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育務(wù)求實(shí)效、走在前列。

  (四)堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的組織路線,把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè),為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。堅(jiān)持從省委常委班子自身建設(shè)抓起,突出政治功能,發(fā)揮政治引領(lǐng),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。按照黨管干部、黨管人才原則,強(qiáng)化政治素質(zhì)考察,嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)鮮明用人導(dǎo)向,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,按照黨中央“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”和省委“八個(gè)嚴(yán)格、八個(gè)不得”紀(jì)律要求做好換屆工作,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干政策措施,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。持續(xù)推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),切實(shí)解決一些基層黨組織軟弱渙散等問(wèn)題,確保基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

  (五)認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,以“永遠(yuǎn)在路上、一刻不停歇”的堅(jiān)韌執(zhí)著,狠抓正風(fēng)肅紀(jì)反腐。突出政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督,認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,全面推行政治談話,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、一體落實(shí)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處隱形變異“四風(fēng)”新問(wèn)題,力戒形式主義、官僚主義,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,持續(xù)為基層減負(fù)賦能。高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案惡劣影響,按照黨中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的要求,完善政治談話制度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)特別是“一把手”權(quán)力監(jiān)督制約,深入整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制建設(shè),推動(dòng)全省政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0791-88910638、88910635;郵政信箱:江西省南昌市紅谷灘區(qū)臥龍路999號(hào)省行政中心東8樓521室江西省委整改辦,郵編330036;電子信箱:swzgb88910645@126.com。

中共江西省委    

2021年10月22日 


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