根據(jù)市委統(tǒng)一部署， 2020年10月21日至12月5日，市委第三巡察組對(duì)南昌軌道交通集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2021年1月12日，市委第三巡察組向軌道集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

集團(tuán)黨委把落實(shí)巡察反饋問題整改，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照市委部署和巡察組要求，落深落細(xì)落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)工作壓力，以最堅(jiān)決的態(tài)度，最扎實(shí)的措施落實(shí)問題整改。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。軌道集團(tuán)黨委把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要標(biāo)尺，作為查短板、找差距、促發(fā)展的重要機(jī)遇。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和市委巡察整改工作要求，誠(chéng)懇接受，全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題。巡察反饋會(huì)召開后，集團(tuán)黨委立即召開黨委專題會(huì)，認(rèn)真研究巡察反饋意見，逐條逐項(xiàng)領(lǐng)會(huì)整改要求，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的政治自覺和行動(dòng)自覺。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，其他班子成員為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督導(dǎo)組，由集團(tuán)黨委班子成員兼任辦公室主任和督導(dǎo)組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督導(dǎo)跟進(jìn)等工作。針對(duì)市委巡察組反饋問題，召開專題黨委會(huì)、專題民主生活會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署和督促落實(shí)。

（三）層層壓實(shí)責(zé)任。集團(tuán)黨委認(rèn)真研究巡察反饋意見，制定了《關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見的整改工作方案》，將第三巡察組反饋的3個(gè)方面問題，細(xì)化分解為65個(gè)具體問題，針對(duì)反饋問題逐一制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門（單位）、責(zé)任人和完成時(shí)限，形成了黨委牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)、牽頭部門和相關(guān)責(zé)任單位具體推進(jìn)的整改工作機(jī)制，同時(shí)建立了整改臺(tái)賬，定期調(diào)度，確保整改事項(xiàng)有序推進(jìn)、逐一落實(shí)。

二、反饋意見整改落實(shí)情況

1、關(guān)于“學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚”的問題。

整改成效：已在集團(tuán)官網(wǎng)設(shè)置了理論學(xué)習(xí)專欄，跟進(jìn)宣傳黨的十九屆五中全會(huì)及習(xí)近平總書記重要講話精神，同時(shí)通過微信公眾號(hào)等開展黨史學(xué)習(xí)教育宣傳，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、關(guān)于“組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)方式方法單一，結(jié)合工作實(shí)際深入研討不夠”的問題。

整改成效：集團(tuán)黨委中心組定期組織理論學(xué)習(xí)專題研討，每季度最少開展1次，截至目前集團(tuán)已開展5次黨委中心組專題研討會(huì)。2月初針對(duì)習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神進(jìn)行了專題研討，4月份根據(jù)上級(jí)要求第二次學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神并進(jìn)行專題研討，根據(jù)黨史學(xué)習(xí)安排集團(tuán)分別于5月、6月、7月開展了三次黨史學(xué)習(xí)專題研討。

3、關(guān)于“黨委中心組學(xué)習(xí)制度為2014年制定，相關(guān)內(nèi)容沒有結(jié)合形勢(shì)任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)”的問題。

整改成效：結(jié)合中央及省委、市委關(guān)于黨委中心組學(xué)習(xí)的相關(guān)要求，修訂了集團(tuán)《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，于3月初正式發(fā)布。

4、關(guān)于“搶抓機(jī)遇創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)施集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃不夠有力”的問題。

整改成效：

（1）狠抓項(xiàng)目過程管理，確保工程關(guān)鍵目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。集團(tuán)“十三五”期間狠抓第一、第二期建設(shè)規(guī)劃批復(fù)項(xiàng)目的工程建設(shè)工作，按期完成了二號(hào)線首通段、后通段、三號(hào)線的開通試運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了四號(hào)線“洞通”節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)四號(hào)線通車試運(yùn)營(yíng)，與國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的各線路建設(shè)工期基本一致；

（2）結(jié)合城市實(shí)際，推動(dòng)軌道交通可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合南昌線網(wǎng)規(guī)劃規(guī)模有限（只有同期開通地鐵城市的線網(wǎng)規(guī)模的40-60%），并受南昌財(cái)力影響（南昌一般公共預(yù)算收入只有同期開通地鐵城市的40-70%），為確保南昌軌道交通建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與昌北機(jī)場(chǎng)、高鐵東站重大交通樞紐銜接，經(jīng)與國(guó)家發(fā)改委反復(fù)溝通，于2019年開展了第二期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整的報(bào)批工作，并于2020年11月24日獲得批復(fù)，2020年12月和2021年1月分別完成了省發(fā)改委組織的三個(gè)延長(zhǎng)線項(xiàng)目工可立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)專家審查會(huì)，于2021年4月獲得省發(fā)改委的工可、初步設(shè)計(jì)初審意見，目前已完成施工招標(biāo)工作，爭(zhēng)取近期開工建設(shè)；

（3）搶抓機(jī)遇，提前謀劃十四五軌道交通大發(fā)展。一方面積極與市規(guī)劃部門對(duì)接溝通，主動(dòng)參與對(duì)新一輪線網(wǎng)規(guī)劃（2020-2035年）及線路通道研究工作，并提出合理化的意見或建議，確保新線網(wǎng)規(guī)劃功能合理性與項(xiàng)目可實(shí)施性，新一輪線網(wǎng)規(guī)模突破500公里；另一方面提前謀劃第三期建設(shè)規(guī)劃相關(guān)工作，2020年12月底，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了第三期建設(shè)規(guī)劃初步構(gòu)想，為更有效推動(dòng)第三期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作，分別邀請(qǐng)了中國(guó)軌道交通協(xié)會(huì)、中咨公司的軌道交通領(lǐng)域的權(quán)威專家來昌咨詢把脈，并形成了第三期建設(shè)規(guī)劃初步方案，待市里決策后開展下一步工作，力爭(zhēng)今年底完成第三期建設(shè)規(guī)劃報(bào)告送審稿，并赴國(guó)家、省發(fā)改委溝通申報(bào)事宜。

5、關(guān)于“班子成員間相互溝通不夠”的問題。

整改成效：近年來，集團(tuán)黨委高度重視班子自身建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，涉及“三重一大”事項(xiàng)會(huì)前充分溝通，聽取班子成員意見；同時(shí)班子成員以日常工作溝通、政治談話、民主生活會(huì)溝通意見等為契機(jī)，強(qiáng)化談心交流，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)，圓滿完成了市委市政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)和市國(guó)資委各項(xiàng)考核指標(biāo)。

6、關(guān)于“集團(tuán)重大事項(xiàng)主要由‘一把手’、分管領(lǐng)導(dǎo)和事項(xiàng)涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際決策，班子成員存在本位主義傾向”的問題。

整改成效：2021年2月，集團(tuán)黨委組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，并要求班子成員切實(shí)按照民主集中制要求，在會(huì)議研究 “三重一大”事項(xiàng)時(shí)，充分發(fā)表意見建議；同時(shí)在巡察整改專題民主生活會(huì)上，部分班子成員針對(duì)工作中存在“本位主義傾向”問題進(jìn)行了嚴(yán)肅地批評(píng)與自我批評(píng)，并表示將從集團(tuán)發(fā)展大局出發(fā)，在重大事項(xiàng)研究中積極建言獻(xiàn)策。

7、關(guān)于“黨委前置研究有缺位”的問題。

整改成效：2018年初，集團(tuán)取消了黨政聯(lián)席會(huì)，“三重一大”相關(guān)事項(xiàng)由集團(tuán)黨委會(huì)前置研究。集團(tuán)現(xiàn)不存在以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的情況。

8、關(guān)于“集團(tuán)下屬產(chǎn)業(yè)管理投資有限公司等5家子公司‘黨建入章’工作沒有完成”的問題。

整改成效：涉及的5家子公司均修訂了公司章程，完成了黨建入章工作。

9、關(guān)于“公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理未在工商部門備案登記”的問題。

整改成效：因集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員退休、交流、離職等原因，目前集團(tuán)董事產(chǎn)生缺額，人員未配備齊全導(dǎo)致集團(tuán)董事、監(jiān)事、經(jīng)理等18人無法在工商局進(jìn)行備案，集團(tuán)已向市國(guó)資委黨委、市委組織部請(qǐng)示匯報(bào)，待董事成員配齊后即向工商局進(jìn)行備案。該項(xiàng)工作有待進(jìn)一步推進(jìn)。

10、關(guān)于“內(nèi)部管理體系不完善”的問題。

整改成效：在集團(tuán)現(xiàn)有管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)部分部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)根據(jù)各部門、下屬單位（不含運(yùn)營(yíng)公司）職責(zé)、管理層級(jí)等情況，形成了《南昌軌道交通集團(tuán)定崗定編設(shè)計(jì)規(guī)劃》。該規(guī)劃對(duì)集團(tuán)未來三至五年的編制、崗位和人員進(jìn)行了適度優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步合理配置了人力資源，為集團(tuán)構(gòu)建科學(xué)的崗位管理體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。

11、關(guān)于“部分分、子公司未能及時(shí)健全完善相關(guān)工作制度”的問題。

整改成效：目前各分子公司已制定了相應(yīng)的“三重一大”決策制度和干部選拔任用制度。

12、關(guān)于“集團(tuán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)”的問題。

整改成效：

（1）圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，集團(tuán)初步編制了“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確“打造全國(guó)一流的軌道交通綜合運(yùn)營(yíng)商”的戰(zhàn)略定位和“一二三四五”戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)南昌軌道交通集團(tuán)從運(yùn)營(yíng)城軌向經(jīng)營(yíng)城市，從公益型企業(yè)向具有較強(qiáng)“造血”能力的效益型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

（2）近兩年來，集團(tuán)大力發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)，先后成立了物業(yè)管理公司、產(chǎn)業(yè)投資公司、供應(yīng)鏈金融公司、轉(zhuǎn)貸服務(wù)公司、人力資源服務(wù)公司、工程技術(shù)咨詢公司等，開展TOD開發(fā)及鋼材、能源和有色金屬等大宗貿(mào)易，2020年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收翻番，近20億元，2021年?duì)I收計(jì)劃突破80億元。

13、關(guān)于“所屬分、子公司品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足”的問題。

整改成效：

（1）我集團(tuán)與中鐵一局合資成立了工程公司，不僅立足南昌本地業(yè)務(wù)，也將依靠中鐵一局經(jīng)營(yíng)體系網(wǎng)絡(luò)積極參與江西、湖南、廣西等區(qū)域的工程項(xiàng)目，近三年培育期內(nèi)每年預(yù)估實(shí)現(xiàn)營(yíng)收5億元，培育期后預(yù)估每年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收10億元。

（2）我集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)中鐵股份有限公司下屬中鐵交通投資集團(tuán)、中鐵電氣化局集團(tuán)，以及上海力鼎投資管理公司共同出資設(shè)立了基金管理公司，以私募基金的模式投資市TOD項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，憑借GP投資人優(yōu)勢(shì)獲取超額收益權(quán)，未來基金總規(guī)模有望超過100億元。

（3）集團(tuán)下屬子公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司在加大力度開發(fā)地鐵附屬資源的同時(shí)，也瞄準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)遇，與南京欽城能源有限公司合資成立了南昌軌道能源貿(mào)易有限公司，開展石油大宗貿(mào)易。大宗貿(mào)易業(yè)務(wù)正助力集團(tuán)營(yíng)收快速增長(zhǎng)，今年上半年大宗貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收約19.92億元。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司大宗貿(mào)易業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

（4）集團(tuán)下屬子公司地產(chǎn)開發(fā)公司為強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌力，已與萬科達(dá)成合作意向，即將合資成立地產(chǎn)公司，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加大力度開展TOD綜合開發(fā)，在大力開展南昌市地產(chǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也將依托萬科公司資源，積極拓展省外項(xiàng)目，預(yù)計(jì)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總投貨值超100億元。

（5）我集團(tuán)投資的產(chǎn)業(yè)園已于今年三月份開工，目前3#、4#地塊已完成規(guī)劃報(bào)批，其他地塊正在做申報(bào)準(zhǔn)備工作，3#、4#地塊地基強(qiáng)夯處理全部完成，目前正在進(jìn)行CFG樁及基礎(chǔ)承臺(tái)施工；在施工的同時(shí)，我集團(tuán)也同步加大招商力度，目前已完成注冊(cè)公司10家，正在辦理工商注冊(cè)3家。

14、關(guān)于“轉(zhuǎn)貸公司、供應(yīng)鏈公司成立一年多時(shí)間，經(jīng)營(yíng)班子尚未搭建”的問題。

整改成效：經(jīng)4月22日集團(tuán)第10次黨委會(huì)研究，配備了轉(zhuǎn)貸公司班子。經(jīng)6月23日集團(tuán)第16次黨委會(huì)研究，配備了供應(yīng)鏈公司班子。

15、關(guān)于“軌道交通產(chǎn)業(yè)園仍處于孕育期”的問題。

整改成效：

（1）南昌軌道交通產(chǎn)業(yè)園（一期）項(xiàng)目于3月26日開工建設(shè)，已取得3#、4#地塊的用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證。2021年底可實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納稅的目標(biāo)。

（2）第三期建設(shè)規(guī)劃編制工作目前已邀請(qǐng)專家召開和申報(bào)咨詢會(huì)，并向市軌道建設(shè)指揮部報(bào)送了三期規(guī)劃相關(guān)事項(xiàng)的總指揮長(zhǎng)議題。

（3）目前已對(duì)接意向入園企業(yè)50家，已完成注冊(cè)公司10家，正在辦理工商注冊(cè)3家。

16、關(guān)于“TOD綜合開發(fā)仍處于孕育期”的問題。

整改成效：

我集團(tuán)利用地鐵建設(shè)用地，開發(fā)了一些TOD項(xiàng)目，包括地鐵大廈、八一館站上蓋、地鐵萬科時(shí)代廣場(chǎng)項(xiàng)目等；但因缺少配套的政策，我集團(tuán)無法取得更多的站點(diǎn)周邊可開發(fā)用地，導(dǎo)致地鐵站點(diǎn)周邊大部分可開發(fā)土地被開發(fā)商拿到，其建設(shè)的TOD項(xiàng)目收益無法反哺到軌道交通建設(shè)。為此，在巡察組提出該問題后，我集團(tuán)積極整改，加大工作力度，具體舉措如下：

（1）堅(jiān)持不懈推進(jìn)配套政策出臺(tái)。我集團(tuán)代政府草擬了《南昌市軌道交通專項(xiàng)資金籌措辦法》、《南昌市軌道交通站場(chǎng)及周邊土地綜合開發(fā)實(shí)施辦法》和《南昌市軌道交通上蓋物業(yè)綜合開發(fā)工程審批指導(dǎo)辦法》三個(gè)政策文件，并與相關(guān)市職能部門進(jìn)行了反復(fù)溝通協(xié)調(diào)形成征求意見稿，現(xiàn)已完成各縣區(qū)、各部門意見征集工作。根據(jù)相關(guān)溝通結(jié)果，今年已報(bào)請(qǐng)市政府TOD領(lǐng)導(dǎo)小組召開了兩次專題調(diào)度會(huì)；并于6月23日，上報(bào)今年第一次南昌市推進(jìn)軌道交通建設(shè)指揮部總指揮長(zhǎng)會(huì)議研究，會(huì)議原則同意了軌道交通建設(shè)資金分擔(dān)原則，并明確牽頭編制的政府職能部門盡快上報(bào)市政府審議研究并出臺(tái)政策。

（2）盡管三條延長(zhǎng)線建設(shè)規(guī)劃已獲批復(fù)且開工在即，為了更好地挖掘站點(diǎn)周邊土地資源，做好TOD項(xiàng)目，我集團(tuán)搶救性的開展了三條延長(zhǎng)線TOD專項(xiàng)規(guī)劃研究工作，目前研究成果已報(bào)請(qǐng)市自然資源局審批。

（3）為解決政策出臺(tái)后，加快TOD建設(shè)項(xiàng)目的問題，我集團(tuán)于2021年6月與萬科集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，聚焦南昌市TOD項(xiàng)目開發(fā)并逐步形成市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

（4）進(jìn)一步加快TOD項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，軌道地產(chǎn)公司已于2020年年底取得中山西路TOD項(xiàng)目的土地，現(xiàn)已開展項(xiàng)目業(yè)態(tài)定位和規(guī)劃方案編制工作。

17、關(guān)于“高負(fù)債，企業(yè)財(cái)務(wù)成本過高”的問題。

整改成效：

（1）在市委、市政府的大力支持下，集團(tuán)2020年度資產(chǎn)負(fù)債率48.65%，在軌道行業(yè)及市屬平臺(tái)內(nèi)均處于較低水平，但因我市軌道交通當(dāng)前尚處于建設(shè)階段，地鐵1-4號(hào)線（不含3號(hào)線PPP部分）建設(shè)總投資860.45億元，其中市政府按資本金比例撥付272.98億元，剩余587.47億元需由集團(tuán)自籌，因此集團(tuán)融資總額相對(duì)較高。

（2）近兩年來集團(tuán)已重新梳理整體發(fā)展戰(zhàn)略，借鑒行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞軌道產(chǎn)業(yè)鏈大力拓展多元化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，目前已注冊(cè)成立包括產(chǎn)業(yè)投資公司、物業(yè)發(fā)展公司、人力資源公司、供應(yīng)鏈金融公司、轉(zhuǎn)貸服務(wù)公司、工程咨詢公司、工程公司、產(chǎn)業(yè)基金公司、產(chǎn)業(yè)園管理公司在內(nèi)的多家業(yè)務(wù)單位，初步形成了集團(tuán)多元化發(fā)展格局，2020年度集團(tuán)總營(yíng)收達(dá)19.3億元在軌道行業(yè)排名第13位，2021年上半年度集團(tuán)已完成營(yíng)收達(dá)23億元，全年預(yù)計(jì)可達(dá)80億元，十四五期間隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展壯大，將極大提升集團(tuán)自身造血能力。

18、關(guān)于“低營(yíng)收，自身‘造血’功能不足”的問題。

整改成效：

（1）前期集團(tuán)每年?duì)I收均不足10億元，主要由于集團(tuán)發(fā)展定位側(cè)重于建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等主要業(yè)務(wù)，但同步也開展了其他業(yè)務(wù)的布局；經(jīng)過前幾年的規(guī)劃布局，近期已進(jìn)入收獲期，2020年總營(yíng)收達(dá)到19.3億元，在軌道行業(yè)排名13位；

（2）集團(tuán)在不斷深挖地鐵資源價(jià)值的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步借助社會(huì)力量，積極引進(jìn)社會(huì)資本，成立多類合資公司，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合擴(kuò)大資源收益，實(shí)現(xiàn)了TOD、產(chǎn)業(yè)園、大宗貿(mào)易等多元化經(jīng)營(yíng)；

（3）截至今年6月，我集團(tuán)已完成營(yíng)收約23億元，預(yù)計(jì)年度營(yíng)收將達(dá)到80億元左右，屆時(shí)我集團(tuán)營(yíng)收預(yù)計(jì)在軌道行業(yè)排名第5位。

19、關(guān)于“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資本轉(zhuǎn)化不到位”的問題。

整改成效：

（1）為切實(shí)做好集團(tuán)閑置資產(chǎn)的盤活工作，成立了以集團(tuán)總經(jīng)理為組長(zhǎng)的閑置資產(chǎn)盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)集團(tuán)存量資產(chǎn)、可挖掘的資產(chǎn)及待開發(fā)的資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底；盤點(diǎn)后形成資產(chǎn)臺(tái)賬，將相關(guān)資產(chǎn)分為地上物業(yè)、地下空間、車站商業(yè)三大類，采取不同的處理方式推動(dòng)開發(fā)和招商進(jìn)程；資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，保證一月一更新；領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行工作會(huì)議制度，原則上組長(zhǎng)每季度調(diào)度一次，常務(wù)副組長(zhǎng)每月一調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的具體問題。

（2）同時(shí)，我集團(tuán)已編制了《南昌軌道交通地鐵附屬資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》。制度明確附屬資源開發(fā)與地鐵建設(shè)同步的原則，進(jìn)一步梳理了開發(fā)經(jīng)營(yíng)流程，為后期提高附屬資源開發(fā)效率奠定了制度基礎(chǔ)。

（3）集團(tuán)已對(duì)相關(guān)責(zé)任單位針對(duì)上蓋物業(yè)招商下達(dá)了年度考核目標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)了責(zé)任。但由于受疫情影響，南昌市租賃市場(chǎng)普遍不景氣，但我集團(tuán)在設(shè)置招標(biāo)條件過程中，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)預(yù)期偏理想，招商機(jī)制不夠靈活，商業(yè)招商模式未能貼近市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目招標(biāo)出現(xiàn)多次流標(biāo)。該項(xiàng)工作還需進(jìn)一步推進(jìn)。

20、關(guān)于“參、控股的企業(yè)歸屬集團(tuán)凈利潤(rùn)逐年下降”的問題。

整改成效：

（1）2020年集團(tuán)部分參股企業(yè)歸屬集團(tuán)的凈利潤(rùn)已經(jīng)回增。如：江西中車2020年完成集團(tuán)歸屬凈利潤(rùn)666萬元，增長(zhǎng)率為66.43%；地鐵電視2020年完成歸屬集團(tuán)凈利潤(rùn)175萬元，增長(zhǎng)率為551.28%。

（2）集團(tuán)已編制完成《南昌軌道交通集團(tuán)合作投資企業(yè)管理辦法》（審批稿）進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)參、控股企業(yè)的管理。

21、關(guān)于“運(yùn)營(yíng)成本偏高”的問題。

整改成效：

（1）對(duì)標(biāo)集團(tuán)。為有效推進(jìn)該問題整改落到實(shí)處，運(yùn)營(yíng)分公司通過調(diào)整公司組織架構(gòu)、崗位體系、定崗定編和薪酬體系，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)3號(hào)線實(shí)施人力資源輸出計(jì)劃，縮短行車間隔、增加行車密度等措施。

（2）對(duì)標(biāo)行業(yè)。經(jīng)合理調(diào)配，截至目前，地鐵1、2號(hào)線每公里配員已調(diào)整至55人，低于行業(yè)每公里配員平均值的56.5人；2021年地鐵1、2號(hào)線車公里成本經(jīng)營(yíng)考核數(shù)字為23.18元，低于全國(guó)軌道交通平均單位車公里運(yùn)營(yíng)成本的24.6元（中國(guó)城市軌道協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)）。

（3）2021年底4號(hào)線開通后，人員進(jìn)一步調(diào)配，計(jì)劃三條線定崗定編總量控制在5322人左右，即每公里配員將降至53.2人，后續(xù)南昌地鐵將進(jìn)一步對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整優(yōu)化車輛及場(chǎng)段工藝設(shè)備檢修規(guī)程和節(jié)能降耗措施來進(jìn)一步降低總成本，確保低于行業(yè)內(nèi)車公里考核成本。

22、關(guān)于“土地收儲(chǔ)率低”的問題。

整改成效：

（1）自2020年以來，我集團(tuán)下屬土儲(chǔ)軌道分中心編制了土地收儲(chǔ)和出讓工作計(jì)劃，明確了調(diào)度機(jī)制，責(zé)任到人，正在全面推進(jìn)相關(guān)工作；

（2）針對(duì)已收儲(chǔ)的地塊，我集團(tuán)將充分利用市級(jí)統(tǒng)籌出讓的協(xié)調(diào)機(jī)制，加大與各縣區(qū)溝通協(xié)調(diào)力度，落實(shí)土地的凈地交付，提升已收儲(chǔ)地塊的利用率。

（3）截至目前，集團(tuán)2020年完成了朝陽(yáng)95畝地塊公開出讓和中山西路25畝地塊的協(xié)議出讓工作；2021年6月30日，高新區(qū)廣電路以南約477畝土地出讓事宜已通過市自然資源局局長(zhǎng)辦公會(huì)，下步由市政府批復(fù)出讓方案后即可掛牌公示并出讓；高新區(qū)470+103畝地塊、經(jīng)開區(qū)198畝地塊和蛟橋停車場(chǎng)地塊房屋征遷、高壓線遷改和附著物遷移等工作正穩(wěn)步推進(jìn)，特別是房屋征遷方面已取得突破性進(jìn)展。

23、關(guān)于“推進(jìn)‘穩(wěn)投資’工作有差距”的問題。

整改成效：

（1）因朝陽(yáng)大悅城項(xiàng)目商業(yè)辦公體量太大，無法實(shí)現(xiàn)我公司對(duì)二級(jí)開發(fā)收益的要求，所以我公司未與中糧大悅城達(dá)成摘地開發(fā)的合作意向，由中糧大悅城獨(dú)家摘得項(xiàng)目用地，該項(xiàng)目已取消合作。

（2）集團(tuán)全力推動(dòng)蛟橋停車場(chǎng)上蓋項(xiàng)目用地出讓。軌道地產(chǎn)公司進(jìn)一步加強(qiáng)與市自然資源局及經(jīng)開區(qū)相關(guān)部門溝通力度，目前控規(guī)調(diào)整基本完成，該地塊涉及農(nóng)大、公路局的征遷協(xié)議已簽訂。

24、關(guān)于“落實(shí)‘南昌造、南昌用’不到位”的問題。

整改成效：地鐵4號(hào)線機(jī)電項(xiàng)目招標(biāo)前，集團(tuán)將符合技術(shù)要求的本土企業(yè)產(chǎn)品列入了關(guān)鍵設(shè)備材料推薦品牌清單，鼓勵(lì)施工單位選用“南昌造”。施工單位選用了其中4家本土企業(yè)總計(jì)約1.24億元的產(chǎn)品。同時(shí)針對(duì)江西中機(jī)在4號(hào)線招標(biāo)結(jié)束后提出做分包集成商的請(qǐng)求，集團(tuán)高度重視，在江西中機(jī)已成為4號(hào)線部分場(chǎng)段工藝設(shè)備制造商的基礎(chǔ)上，正在促成其場(chǎng)段工藝設(shè)備集成業(yè)績(jī)，提升其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)本土企業(yè)發(fā)展。同時(shí)地鐵新線（1、2號(hào)線延長(zhǎng)線）土建工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，已放開對(duì)投標(biāo)單位的資格條件，允許聯(lián)合體投標(biāo)，對(duì)于聯(lián)合體成員方僅需2億元及以上的市政公用工程施工業(yè)績(jī)即可參與投標(biāo)，鼓勵(lì)本土企業(yè)參與南昌地鐵項(xiàng)目建設(shè)。“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求標(biāo)準(zhǔn)不高，作風(fēng)建設(shè)不夠有力，工程項(xiàng)目招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較為突出”方面

25、關(guān)于“存在官僚主義”的問題。

整改成效：修訂了地鐵大廈地下停車場(chǎng)管理辦法，拆除了地鐵大廈所有中層干部“專用車位”地鎖，同時(shí)對(duì)地鐵大廈停車場(chǎng)閘機(jī)硬件設(shè)施進(jìn)行了更新。

26、關(guān)于“存在形式主義”的問題。

整改成效：組織班子成員深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記2016年10月在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)上的重要講話精神，并結(jié)合上級(jí)部署，研究制定了2021年度黨建工作要點(diǎn)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和任務(wù)清單。今后針對(duì)中央省市相關(guān)要求，在組織學(xué)習(xí)的同時(shí)，研究制定相關(guān)工作舉措。

27、關(guān)于“2017年以來虛假招標(biāo)”的問題。

整改成效：集團(tuán)紀(jì)委組織人員成立核查組，啟動(dòng)核查工作，核實(shí)有關(guān)問題，針對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司鋼材供應(yīng)商采購(gòu)項(xiàng)目及昌景黃鐵路鋼材供應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)招標(biāo)問題，經(jīng)查，巡察反饋的問題與事實(shí)不符。建議對(duì)該問題線索作予以了結(jié)處理。針對(duì)南昌軌道交通2號(hào)線安檢服務(wù)委外與安檢系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目存在虛假招標(biāo)問題。經(jīng)查，巡察反饋的問題部分屬實(shí)，對(duì)于這些問題，合約部在市委巡察前就已整改到位，建議對(duì)該問題線索作予以了結(jié)處理。關(guān)于集團(tuán)鋼材供應(yīng)商采購(gòu)項(xiàng)目涉嫌虛假招標(biāo)有關(guān)問題，經(jīng)查，巡察反饋問題屬實(shí)，就評(píng)標(biāo)專家和代理工作存在的問題提出了問責(zé)建議。關(guān)于南昌地鐵1號(hào)線鐵街東、西側(cè)地塊物業(yè)招商項(xiàng)目涉嫌。虛假招標(biāo)有關(guān)問題，經(jīng)查，巡察反饋問題與事實(shí)不符，針對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的其它問題，對(duì)招標(biāo)代理和該項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)辦人存在的問題提出問責(zé)建議。關(guān)于集團(tuán)地產(chǎn)開發(fā)公司地鐵大廈物業(yè)全權(quán)委托服務(wù)項(xiàng)目由未響應(yīng)招標(biāo)文件的深圳萬物商企物業(yè)服務(wù)有限公司和集團(tuán)后勤管理分公司中標(biāo)，涉嫌虛假招標(biāo)的問題，經(jīng)查，巡察反饋的問題部分屬實(shí)，建議對(duì)該問題線索作予以了結(jié)處理。針對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司鋼材供應(yīng)商采購(gòu)項(xiàng)目及昌景黃鐵路鋼材供應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)招標(biāo)問題，經(jīng)查，巡察反饋的問題與事實(shí)不符。建議對(duì)該問題線索作予以了結(jié)處理。

28、關(guān)于“2018年12月集團(tuán)運(yùn)營(yíng)分公司項(xiàng)目存在投標(biāo)單位之間為關(guān)聯(lián)關(guān)系”的問題。

整改成效：集團(tuán)紀(jì)委組織人員成立核查組，核實(shí)有關(guān)問題，目前，已形成核查報(bào)告，經(jīng)查，巡察反饋的問題與事實(shí)不符，但就核查中發(fā)現(xiàn)的評(píng)審專家對(duì)投標(biāo)文件審核把關(guān)不嚴(yán)、招標(biāo)代理工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}提出了問責(zé)建議。

29、關(guān)于“招租項(xiàng)目存在投標(biāo)單位之間為關(guān)聯(lián)關(guān)系”的問題。

整改成效：2021年1月底，集團(tuán)紀(jì)委安排人員組成核查組，對(duì)巡察反饋問題的進(jìn)行核查。調(diào)取了相關(guān)招標(biāo)過程材料和相關(guān)制度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題咨詢了法律顧問的意見。目前，已形成核查報(bào)告，經(jīng)查，巡察反饋的問題屬實(shí)，并就相關(guān)評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理和該項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)辦人存在問題提出了問責(zé)建議。

30、關(guān)于“2016年以來，軌道交通地產(chǎn)公司、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)出租物業(yè)”的問題。

整改措施：集團(tuán)紀(jì)委組織人員成立核查組，啟動(dòng)核查工作，核實(shí)有關(guān)問題，目前，已形成核查報(bào)告。經(jīng)查，巡察反饋的問題與事實(shí)不符，建議對(duì)該問題線索作予以了結(jié)處理。

31、關(guān)于“象山路、疊山路道路綜合改造工程嚴(yán)重滯后”的問題。

整改成效：根據(jù)象山路疊山路道路綜合改造提升工程最新下發(fā)的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)（一級(jí)節(jié)點(diǎn)9個(gè)，二級(jí)節(jié)點(diǎn)37個(gè)，三級(jí)節(jié)點(diǎn)66個(gè)），項(xiàng)目公司積極加大了調(diào)度力度，每周分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開調(diào)度會(huì)，為進(jìn)度推進(jìn)做好了各項(xiàng)保障工作。同時(shí)，集團(tuán)督查室開展對(duì)本項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)完成情況及進(jìn)度推進(jìn)的日常督查，至今累計(jì)共出具調(diào)查報(bào)告累37期。截至目前，累計(jì)兩路共完成一級(jí)節(jié)九個(gè)。其中，象山路人行道和路燈、交安設(shè)施、主路面層瀝青等工作已全部完成；受供電公司停電切割影響，疊山路部分架空線尚未下地，經(jīng)集團(tuán)協(xié)調(diào)，已于5月底前完成疊山路剩余強(qiáng)電下地割接工作，強(qiáng)電割接下地后10天內(nèi)完成受架空線影響的人行道、路燈、交安設(shè)施。疊山路電力架空線已于6月11日全部割接完成。當(dāng)前，疊山路人行道、路燈、交安設(shè)施等后續(xù)工作已基本完成。

32、關(guān)于“解決群眾身邊的問題不夠有力”的問題。

整改成效：針對(duì)地鐵施工圍擋占道、垃圾死角長(zhǎng)時(shí)間未清理被媒體曝光問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，起到了良好的警示作用。同時(shí)2020年以來，集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過開展專項(xiàng)督查、節(jié)日廉情督查、明察暗訪等方式，開展干部員工作風(fēng)效能檢查，取得了一定成效，同時(shí)今年年初，集團(tuán)紀(jì)委制定了2021年度廉政教育工作方案，組織各單位開展經(jīng)常性紀(jì)律教育。“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力，全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’壓得不實(shí)，黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面

33、關(guān)于“集團(tuán)黨委專題研究黨建工作不到位”的問題。

整改成效：加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)黨建工作的分析研究，每年至少召開2次專題黨委會(huì)，研究黨建工作。3月份專門召開了專題黨委會(huì)，研究制定了2021年度集團(tuán)黨建工作要點(diǎn)、2021年度集團(tuán)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和任務(wù)清單。

34、關(guān)于“黨建工作考評(píng)走過場(chǎng)”的問題。

整改成效：3月底，制定了集團(tuán)各部門、下屬單位黨建工作考核細(xì)則，細(xì)化考核指標(biāo)，下一步將按照細(xì)則每年開展黨建考核。

35、關(guān)于“黨內(nèi)表彰變形走樣”的問題。

整改成效：2019年以來，集團(tuán)黨委將黨內(nèi)表彰方案提前報(bào)上級(jí)黨組織備案，嚴(yán)格按要求開展黨內(nèi)表彰。同時(shí)，3月10日集團(tuán)第五次黨委（擴(kuò)大）會(huì)研究決定，取消2017年度集團(tuán)機(jī)關(guān)黨總支第一支部“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

36、關(guān)于“基層一線支委成員黨務(wù)工作水平參差不齊”的問題。

整改成效：

（1）巡察組巡查期間反饋意見后，我集團(tuán)于12月13日邀請(qǐng)市委組織部組織三科開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)

（2）結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，今年4月底至5月初，組織集團(tuán)黨務(wù)干部前往瑞金、于都開展了紅色走讀；

（3）于7月13日邀請(qǐng)市委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)專家開展組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

37、關(guān)于“專職黨務(wù)干部配備不到位”的問題。

整改成效：今年以來，在集團(tuán)現(xiàn)有管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)部分部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)根據(jù)各部門、下屬單位（不含運(yùn)營(yíng)公司）職責(zé)、管理層級(jí)等情況，形成了《南昌軌道交通集團(tuán)定崗定編設(shè)計(jì)規(guī)劃》，其中對(duì)總部及下屬企業(yè)黨務(wù)干部編制進(jìn)行了調(diào)整，目前共配備專職黨務(wù)干部34名。其中干部職工人數(shù)最多的運(yùn)營(yíng)分公司根據(jù)實(shí)際工作需要，配備了專職黨務(wù)干部14名，另有配備了兼職黨務(wù)干部125名。

38、關(guān)于“落實(shí)民主集中制有偏差”的問題。

整改成效：項(xiàng)目公司黨總支組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》，目前項(xiàng)目公司在“三重一大”事宜表決時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行書記末位表態(tài)要求。

39、關(guān)于“集團(tuán)《中層干部選拔任用管理辦法》中，民主推薦的談話調(diào)研環(huán)節(jié)缺失及存在非黨委班子成員參與干部任免表決”的問題。

整改成效：重新修訂了集團(tuán)中層干部選拔任用管理辦法，明確談話調(diào)研推薦為民主推薦的主要環(huán)節(jié)之一；同時(shí)2019年以來，研究干部任免工作均為黨委班子成員參加。

40、關(guān)于“集團(tuán)黨委選拔任用干部民主推薦和民主測(cè)評(píng)范圍過窄”的問題。

整改成效：在新修訂的《集團(tuán)中層干部選拔任用管理辦法》中明確了民主推薦和民主測(cè)評(píng)范圍，今后嚴(yán)格按照制度執(zhí)行干部選拔任用，拓寬選人用人事業(yè)，防止在少數(shù)人中選人，確保干部選拔任用民主推薦工作規(guī)范有效開展。

41、關(guān)于“干部受誡勉談話期滿后短時(shí)間被提拔為正職”的問題。

整改成效：重新修訂了《集團(tuán)中層干部選拔任用管理辦法》，明確了選拔中層干部參加人員范圍。在近年來干部選拔過程中，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，不斷提升干部選拔的科學(xué)性、規(guī)范性。

42、關(guān)于“對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管缺位”的問題。

整改成效：針對(duì)巡察組提出的工程項(xiàng)目分包存在嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題，我集團(tuán)高度重視，積極應(yīng)對(duì)，針對(duì)部分工程項(xiàng)目分包給無施工資質(zhì)的問題，已督促總包單位完成對(duì)無施工資質(zhì)的分包單位清退出場(chǎng)或簽訂補(bǔ)償協(xié)議；針對(duì)部分工程分包存在未審批備案的問題，我集團(tuán)已督促相關(guān)責(zé)任單位完善審批備案手續(xù)。已于6月30日前完成整改工作，并將在后期長(zhǎng)效保持。

43、關(guān)于“對(duì)關(guān)鍵崗位黨員干部日常教育管理不到位”的問題。

整改成效：在通過“三會(huì)一課”、主題黨日等開展日常教育的基礎(chǔ)上，落實(shí)政治談話全覆蓋，進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任；結(jié)合集團(tuán)個(gè)別典型案例，組織開展法院庭審旁聽、召開警示教育大會(huì)、組織集體廉政談話、開展廉政測(cè)試等警示教育活動(dòng)，在節(jié)假日向廣大黨員干部編發(fā)廉政提醒信息，聯(lián)合參建單位開展系列廉政教育共建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。同時(shí)于今年3月10日集團(tuán)第五次黨委（擴(kuò)大）會(huì)研究決定，取消2017年度集團(tuán)機(jī)關(guān)黨總支第一支部“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

44、集團(tuán)紀(jì)委職能“三轉(zhuǎn)”不到位，集團(tuán)紀(jì)委書記代管黨委工作部。

整改成效：落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，調(diào)整集團(tuán)班子成員分工，目前集團(tuán)黨委工作部由黨委委員、副總經(jīng)理劉為民同志分管。

45、關(guān)于“工程招標(biāo)、資產(chǎn)租賃等權(quán)力集中”的問題。

整改成效：目前正在草擬廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研工作方案，下半年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部赴地鐵兄弟單位調(diào)研廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，重點(diǎn)了解關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)情況，所取得的實(shí)效，并形成調(diào)研專題報(bào)告。下半年，計(jì)劃開展專項(xiàng)治理工作。集團(tuán)紀(jì)委結(jié)合市委第三巡察組反饋的問題線索，圍繞工程招標(biāo)、資產(chǎn)租賃等方面，啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作，對(duì)工程招標(biāo)、資產(chǎn)租賃等領(lǐng)域制度進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步完善管理制度，規(guī)范工作程序、堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正從機(jī)制上、制度上加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)黨員、干部依規(guī)依紀(jì)依法廉潔用權(quán)、廉潔從業(yè)。

46、關(guān)于集團(tuán)黨委“人才引進(jìn)、崗位管理、待遇保障等工作機(jī)制不健全”的問題。

整改成效：

（1）根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展要求，結(jié)合集團(tuán)人才專業(yè)結(jié)構(gòu)情況，以人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，公開招聘集團(tuán)急需人才，著力引進(jìn)集團(tuán)緊缺人才，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為集團(tuán)發(fā)展提供人才支撐，截至目前，全職引進(jìn)了包括清華大學(xué)碩士在內(nèi)的緊缺型人才4人，柔性引進(jìn)了華東交通大學(xué)博士后2名，為集團(tuán)不斷補(bǔ)充新。

（2）應(yīng)市人社局關(guān)于博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地整改“空站”狀態(tài)的要求，實(shí)現(xiàn)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地1名博士進(jìn)站，并在3個(gè)月內(nèi)完成開題評(píng)審，加強(qiáng)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)水平的提升，使博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地成為引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才的新平臺(tái)；

（3）我集團(tuán)依托第三方機(jī)構(gòu)智聯(lián)招聘，通過網(wǎng)上報(bào)名的方式，面向社會(huì)公開招聘引進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理1名、運(yùn)營(yíng)分公司總工程師1名、產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理總經(jīng)理1名。

47、關(guān)于“愛才惜才留才的氛圍不夠濃”的問題。

整改成效：制定了《關(guān)于規(guī)范員工崗位體系及晉升晉級(jí)工作的管理辦法》《“青年人才池”培養(yǎng)管理細(xì)則》《“工匠工作室”管理細(xì)則》等制度，形成了“管理類、技術(shù)類、職能類、技能類”四條線的職業(yè)發(fā)展通道，充分拓展存量人才培養(yǎng)平臺(tái)，不斷營(yíng)造愛才惜才留才的良好氛圍。

48、關(guān)于“2019年市委組織部黨建巡查反饋的問題有2條未整改”的問題。

整改成效：

（1）目前運(yùn)營(yíng)分公司已經(jīng)完成所屬工會(huì)、團(tuán)委換屆工作計(jì)劃表、換屆材料前期籌備等工作；于6月30日已完成工團(tuán)換屆工作。

（2）經(jīng)再次請(qǐng)示市委組織部組織三科，明確超期轉(zhuǎn)正問題無需重新入黨，下一步將通過政審及上黨委會(huì)研究，于8月底整改到位。

三、下一步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下一步我集團(tuán)將繼續(xù)按照市委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，為加快推動(dòng)軌道交通事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

（一）抓好問題整改。緊盯巡察反饋問題，按照既定工作方案，發(fā)揚(yáng)較真精神，以鐵的紀(jì)律確保每個(gè)問題都一抓到底、徹底整改。堅(jiān)持把巡察整改融入日常工作中一體推進(jìn)，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，不定期回頭看，鞏固整改成果；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的舉措，加強(qiáng)跟蹤督查，強(qiáng)化整改成果運(yùn)用到位，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作在整改中提檔升級(jí)。

（二）注重長(zhǎng)效機(jī)制。去年以來，集團(tuán)先后制定了《南昌軌道交通集團(tuán)定崗定編設(shè)計(jì)規(guī)劃》、《集團(tuán)人才引進(jìn)管理辦法》、《南昌軌道交通集團(tuán)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等制度，各分子公司先后修訂完善了干部選拔任用管理、“三重一大”決策等系列制度，下一步將加大對(duì)各類制度執(zhí)行的檢查落實(shí)，真正做到以制度管人、管事。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)。持之以恒落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)開展日常監(jiān)督檢查，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域適時(shí)開展專項(xiàng)督查，依紀(jì)依法嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)問題，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推進(jìn)南昌軌道交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見 建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：86392823，電子郵箱：ncrtxx@163.com。

中共南昌軌道交通集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2021年8月3日