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中共南昌市東湖區(qū)人民法院黨組關(guān)于市委第四巡察組反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:廉潔南昌網(wǎng) 時(shí)間:2021-08-12 10:00
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年10月21日至12月5日,市委第四巡察組對(duì)南昌市東湖區(qū)人民法院黨組進(jìn)行了巡察。2021年1月20日,市委第四巡察組向我院黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

1.黨組履行巡察整改責(zé)任情況

市委巡察組對(duì)我院黨組進(jìn)行巡察,是對(duì)我院的一次全面政治體檢,充分體現(xiàn)了市委對(duì)法院工作的高度重視和殷切期待。巡察反饋意見(jiàn)代表市委的要求,具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,指出的問(wèn)題一針見(jiàn)血、切中要害,是對(duì)我院工作開(kāi)出的治病良方。院黨組誠(chéng)懇接受、照單全收,把抓好巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅而緊迫的重大政治任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)市委和市委巡察組要求,嚴(yán)格落實(shí)巡視整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

(一)切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí),提高政治自覺(jué)。院黨組將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡察工作重要論述放在抓好巡察整改的重要位置,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,推動(dòng)思想整改和行動(dòng)整改緊密結(jié)合。市委第四巡察組反饋意見(jiàn)后,院黨組第一時(shí)間召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議及重點(diǎn)庭室負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,要求充分認(rèn)識(shí)到巡察反饋意見(jiàn)整改工作的極端重要性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察辦對(duì)整改落實(shí)工作的要求上來(lái);第一時(shí)間以院黨組名義印發(fā)文件深入學(xué)習(xí)市委巡察反饋意見(jiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化巡察是政治體檢、整改是政治任務(wù)的理念,增強(qiáng)抓好巡察整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。2月1日召開(kāi)了市委巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),院黨組成員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,逐一對(duì)照檢查、分析問(wèn)題癥結(jié)、深挖思想根源,制定整改措施,帶動(dòng)全院整改責(zé)任落地落細(xì)。2月22日至2月23日,在全院集中開(kāi)展了為期2天的“統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)明責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)巡察整改政治任務(wù)”專(zhuān)題大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、重溫入黨誓詞、進(jìn)行整改承諾、簽訂整改任務(wù)責(zé)任狀等形式,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,促進(jìn)真改實(shí)改、全面整改。

(二)壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。院黨組堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速成立了黨組書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在整改過(guò)程中,院黨組擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,黨組書(shū)記梁洪認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭落實(shí)巡察整改,對(duì)整改事項(xiàng)逐項(xiàng)驗(yàn)收把關(guān),其他班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)分管范圍內(nèi)的整改任務(wù)負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(三)認(rèn)真梳理細(xì)化任務(wù),明確整改措施。針對(duì)市委巡察反饋問(wèn)題,經(jīng)過(guò)幾輪自上而下和自下而上的反復(fù)研究和討論,于1月27日向全院下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作的通知》,逐條對(duì)照市委巡察反饋意見(jiàn)和督辦函內(nèi)容,制定了整改任務(wù)分解表,逐項(xiàng)明確了整改措施、牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和整改時(shí)限。按照巡察組工作要求,建立了整改工作臺(tái)賬,定期對(duì)本院各部門(mén)整改落實(shí)情況進(jìn)行梳理匯總,按時(shí)向巡察組及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。

(四)建立健全工作機(jī)制,保障整改落實(shí)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開(kāi)整改落實(shí)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取整改工作匯報(bào),對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行研究調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,堅(jiān)決糾治巡察整改工作中不重視、不聚焦、行動(dòng)緩、落實(shí)慢等問(wèn)題,確保問(wèn)題一個(gè)不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。整改過(guò)程中堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合、解決具體問(wèn)題與標(biāo)本兼治相結(jié)合,針對(duì)反饋問(wèn)題修改完善院內(nèi)規(guī)章制度17篇,規(guī)范了工作流程。適時(shí)召開(kāi)階段性整改工作小結(jié)會(huì),形成階段性整改情況進(jìn)展報(bào)告,按照要求及時(shí)報(bào)送市委巡察辦。

2.巡察反饋具體問(wèn)題整改情況

(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署不夠有力”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

1)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記視察江西的重要講話(huà)精神不深入,學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)不主動(dòng)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

一是完善學(xué)習(xí)制度。修訂了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》(征求意見(jiàn)稿),黨組中心組集中學(xué)習(xí)研討每年不少于6次,一般每?jī)蓚€(gè)月安排一次,3月10日已圍繞黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓等內(nèi)容開(kāi)展了2021年度黨組第二次集中學(xué)習(xí)研討。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。每次黨組會(huì)議之前將理論學(xué)習(xí)列入第一議題。4月19日黨組會(huì)議上已經(jīng)先后將習(xí)近平在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(huà)、習(xí)近平在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表的重要講話(huà)、習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史1-4冊(cè)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》列入學(xué)習(xí)議題。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。每季度考核干警的政治理論學(xué)習(xí)情況,在第一季度全院干警圍繞隊(duì)伍教育整頓政治教育、警示教育、英模教育和黨史教育,完成了17篇學(xué)習(xí)筆記。

2)關(guān)于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不明顯”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

嚴(yán)格落實(shí)晨會(huì)制度,開(kāi)展疑難、復(fù)雜案件的討論,全面提升審判人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)民事案件會(huì)診小組破解長(zhǎng)期未結(jié)案件中的疑難雜癥,溝通協(xié)調(diào)解決監(jiān)獄開(kāi)庭難問(wèn)題,督促鑒定機(jī)構(gòu)解決鑒定時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。進(jìn)一步均衡分案合理分案,按月統(tǒng)計(jì)各業(yè)務(wù)庭的結(jié)案率和員額法官結(jié)案率,按實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整分案。每月對(duì)結(jié)案率等審判執(zhí)行質(zhì)效情況進(jìn)行通報(bào)。

3)關(guān)于“推進(jìn)司法改革任務(wù)進(jìn)度滯后”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

已先后將原技術(shù)室、監(jiān)察室、行政辦并入綜合辦,原審監(jiān)庭人員并入行政庭,研究室部分人員分別并入綜合辦和審管辦,人員崗位調(diào)整初步到位。進(jìn)一步明確了各部門(mén)的職責(zé)任務(wù),目前各項(xiàng)考核管理工作均按照的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員運(yùn)行。在人員崗位調(diào)整的基礎(chǔ)上,對(duì)部分人員進(jìn)行了優(yōu)化配置。但因繁簡(jiǎn)分流工作進(jìn)行還不徹底,人員優(yōu)化調(diào)整尚未全面完成。

4)關(guān)于“審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制不健全”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

已制定《專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)則》,將嚴(yán)格按照既定規(guī)則督促開(kāi)展民事專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議,確保常態(tài)化運(yùn)行。印發(fā)了《審判委員會(huì)工作細(xì)則》,并已于2021年1月1日起施行。

5)關(guān)于“司法公開(kāi)庭審直播率長(zhǎng)期排名靠后”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

完善制度機(jī)制,已制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范庭審網(wǎng)絡(luò)直播工作的實(shí)施意見(jiàn)》。明確工作責(zé)任,指定審管辦專(zhuān)人負(fù)責(zé)庭審直播的監(jiān)督管理和溝通協(xié)調(diào)工作,時(shí)刻關(guān)注庭審直播動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)培訓(xùn)力度,于2021年2月23日下午邀請(qǐng)新浪服務(wù)人員對(duì)書(shū)記員開(kāi)展培訓(xùn)。增加技術(shù)輔助手段,已購(gòu)買(mǎi)新浪的直播服務(wù)及設(shè)備。開(kāi)展通報(bào)考核,對(duì)庭審直播率按庭室和員額法官進(jìn)行每月通報(bào),并對(duì)相應(yīng)的書(shū)記員進(jìn)行績(jī)效考核,掛鉤經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,對(duì)庭審直播率長(zhǎng)期靠后的個(gè)人開(kāi)展談心談話(huà)。

6)關(guān)于“基層法庭規(guī)范化建設(shè)不達(dá)標(biāo)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

針對(duì)紅角洲法庭規(guī)范化建設(shè)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,2020年12月初已經(jīng)為紅角洲法庭配置安檢門(mén)一個(gè),加強(qiáng)了安保。2021年2月19日,紅角洲法庭已正式交接給南昌市紅谷灘人民法院,后續(xù)整改交由南昌市紅谷灘人民法院完成。

7)關(guān)于“多元糾紛調(diào)解機(jī)制成效不夠明顯”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

分管院領(lǐng)導(dǎo)已召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)多元化解宣傳、引導(dǎo)工作;已經(jīng)完善了《多元化解工作制度》,并在大廳、柜臺(tái)設(shè)立訴前調(diào)解建議書(shū),在立案審查時(shí)積極引導(dǎo)當(dāng)事人去訴前調(diào)解。制定了《繁簡(jiǎn)分流制度》,推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流。

8)關(guān)于“對(duì)待信訪工作不夠重視”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

完善信訪接待制度,制定了《信訪接待制度》、《院長(zhǎng)信訪接待日制度》,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

9)關(guān)于“‘三審合一’推行不全面”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

 2021年1月25日,由環(huán)境資源審判庭與立案庭的庭長(zhǎng)牽頭召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)并形成了會(huì)議記錄,由立案庭統(tǒng)一對(duì)涉及環(huán)境資源類(lèi)的刑事、民事等案件進(jìn)行立案審查并分配至環(huán)境資源審判庭審理。嚴(yán)格按照《江西省高級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境資源案件歸口審理和信息報(bào)送的通知》要求,按季報(bào)送環(huán)境資源案件常規(guī)數(shù)據(jù)及臨時(shí)性數(shù)據(jù)工作,同時(shí),環(huán)境資源審判庭每月會(huì)對(duì)環(huán)境資源類(lèi)案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),目前環(huán)境資源類(lèi)案件已全部審結(jié)。

10)關(guān)于“重執(zhí)行輕建議”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

已召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì),通報(bào)巡察反饋中存在的問(wèn)題,并對(duì)涉環(huán)保案件執(zhí)行提出工作部署。印發(fā)《關(guān)于建立環(huán)境資源審判執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度》,今后將嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。梳理出11件涉環(huán)境資源的終本案件,恢復(fù)立案執(zhí)行9件,已全部執(zhí)結(jié);另有2件雙方當(dāng)事人與其他已立恢復(fù)執(zhí)行案件一致,經(jīng)審查不予立案恢復(fù)執(zhí)行。已向環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)出2份司法建議書(shū),做到進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。

11)關(guān)于“司法救助資金審核使用不規(guī)范”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

印發(fā)了《南昌市東湖區(qū)人民法院關(guān)于國(guó)家司法救助實(shí)施細(xì)則(試行)》,確定了司法救助需按照“三重一大”要求報(bào)院黨組研究決定。針對(duì)兩筆滯留的司法救助金,在主動(dòng)與區(qū)政法委、市中級(jí)人民法院執(zhí)行局進(jìn)行報(bào)告后,已按照進(jìn)賬途徑原路返還至財(cái)政部門(mén)。

12)關(guān)于“涉民生類(lèi)案件執(zhí)行力度偏弱”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

召開(kāi)專(zhuān)題執(zhí)行工作會(huì),通報(bào)巡察反饋中涉民生案件中存在的問(wèn)題。已將2017年以來(lái)238件未結(jié)(含終本)的涉民生案件分派至各承辦人恢復(fù)執(zhí)行。要求各承辦人在恢復(fù)執(zhí)行中窮盡執(zhí)行措施,限期要求到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查走訪,加大懲戒力度,進(jìn)一步強(qiáng)化涉民生類(lèi)案件的執(zhí)行。截至2021年6月8日,上述238件涉民生案件已全部執(zhí)結(jié)。對(duì)于2017年以來(lái)34件未結(jié)(含終本)的涉贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)案件已分派至相關(guān)承辦人恢復(fù)執(zhí)行,也已全部執(zhí)結(jié)。

13)關(guān)于“個(gè)別班子成員充當(dāng)惡勢(shì)力保護(hù)傘”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),健全黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月至少舉辦一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì),圍繞學(xué)深悟透踐行習(xí)近平法治思想,十九屆五中全會(huì)精神和黨史等內(nèi)容,確定一個(gè)學(xué)習(xí)主題,由班子成員結(jié)合工作談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談舉措。將落實(shí)市委巡察整改貫穿于政法隊(duì)伍教育整頓全過(guò)程,班子成員帶頭參加政治輪訓(xùn),接受政治教育、警示教育和英模教育,通過(guò)思想上的反復(fù)洗禮錘煉黨性,鑄牢忠誠(chéng)之魂。出臺(tái)《黨組議事規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范黨組議事和決策程序,加強(qiáng)和改善黨組集體領(lǐng)導(dǎo),提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。此外,派駐紀(jì)檢組已加強(qiáng)對(duì)班子成員的監(jiān)督,并在全院開(kāi)展了多次警示教育活動(dòng)。

14)關(guān)于“司法建議跟蹤落實(shí)不及時(shí)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

2021年1月25日上午,組織審判人員與司法建議對(duì)象單位協(xié)調(diào)溝通,了解司法建議回復(fù)情況,督促及時(shí)進(jìn)行回復(fù)。2021年1月28日,南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)辦公室已將相關(guān)辦理情況進(jìn)行回復(fù)。今后將對(duì)法院發(fā)出的司法建議加強(qiáng)跟蹤落實(shí),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府形成合力促落實(shí)。

15)關(guān)于“審判力量組織不夠”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

充實(shí)涉黑惡案件審判力量,現(xiàn)涉黑涉惡等所有刑事案件,已由兩名審判人員與陪審員組成合議庭,法官助理和書(shū)記員輔助。

(二)關(guān)于“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)依然存在”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

16)關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實(shí)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

已制定《案件質(zhì)量差錯(cuò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,將電子卷宗的評(píng)查和整改列入書(shū)記員的績(jī)效考核。按期開(kāi)展案件電子卷宗質(zhì)量評(píng)查,并對(duì)前期已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查,書(shū)記員均已重新上傳更正。

17)關(guān)于“‘人難找’‘事難辦’作風(fēng)頑疾屢禁不止”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的存在作風(fēng)問(wèn)題的人員已進(jìn)行約談,作出全院通報(bào)批評(píng),并扣除其2021年度目標(biāo)管理考核分。

18)關(guān)于“不作為、慢作為現(xiàn)在依然存在”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

已制定《關(guān)于規(guī)范檢察建議反饋工作的規(guī)定》,將檢察建議的回復(fù)及整改工作列入績(jī)效考核。

19)關(guān)于“‘立案難’問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)中的兩起未立案情況,已進(jìn)行調(diào)查,系采取訴前調(diào)解工作時(shí)溝通不到位引起的誤解,目前這兩起案件均已通過(guò)調(diào)解程序?qū)徖硗戤叄S護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。召開(kāi)了“立案難”問(wèn)題整改督促會(huì)議,嚴(yán)格要求立案審查人員按照法律、政策、制度進(jìn)行立案審查,并完善立案工作規(guī)范。

20)關(guān)于“人民陪審員選任把關(guān)不細(xì)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

對(duì)不符合資格條件的人民陪審員于4月21日提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行了免職。在今后人民陪審員選人工作中將嚴(yán)格按照《人民陪審員法》相關(guān)要求進(jìn)行資格審查,大力推進(jìn)人民陪審員選任工作的正規(guī)化、程序化、規(guī)范化。

21)關(guān)于“人民陪審員未均衡參審”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

修改完善了人民陪審員陪審管理制度,在此之前已經(jīng)對(duì)各部門(mén)下發(fā)了通知,規(guī)定陪審員參審最高限額為120件,要求各部門(mén)根據(jù)均衡陪審抽取使用人民陪審員。對(duì)2020年度未參審人員進(jìn)行了一次梳理,要求各部門(mén)對(duì)這部分人員在1-2季度重點(diǎn)抽取使用。4月20日對(duì)第一季度參審情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)度,全面掌握均衡陪審情況。目前絕大部分未參加陪審人員至少參加過(guò)一次案件陪審。

(三)關(guān)于“新時(shí)代組織工作路線落細(xì)落實(shí)有差距,管黨治黨政治責(zé)任壓得不實(shí)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

22)關(guān)于“院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為,帶頭辦案示范作用不明顯”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

制定《關(guān)于院領(lǐng)導(dǎo)承辦案件規(guī)定》,將院庭長(zhǎng)辦案績(jī)效、履行監(jiān)督管理職責(zé)情況以及法院整體、審判執(zhí)行部門(mén)的辦案質(zhì)效情況列入院庭長(zhǎng)綜合考核的重要內(nèi)容,并在月通報(bào)中對(duì)未達(dá)標(biāo)的院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行工作提醒。

23)關(guān)于“黨組議事決策功能弱化”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

已重新修訂了《黨組議事規(guī)則》,對(duì)黨組會(huì)議召開(kāi)程序、所議事項(xiàng)、貫徹執(zhí)行等會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后事項(xiàng)作出制度規(guī)定,杜絕了黨組成員等列席人員參與議題表決情況。堅(jiān)持民主集中制原則,全體班子成員在黨組會(huì)議上能夠充分發(fā)表意見(jiàn),并堅(jiān)決執(zhí)行黨組書(shū)記末位表態(tài)制,2021年以來(lái)非黨組成員均未參與人事議題表決。

24)關(guān)于“對(duì)干部管理不嚴(yán)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

對(duì)干警政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、履行職責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面情況進(jìn)行嚴(yán)格考核管理,績(jī)效考核管理制度待人員全面到位之后予以制定。扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓工作,對(duì)司法作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、司法行為不規(guī)范、司法質(zhì)效不高等問(wèn)題大力進(jìn)行了整頓,并進(jìn)一步修訂完善了廉政檔案管理制度。

25)關(guān)于“聘用人員招聘管理不夠到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

已修訂聘用制人員管理辦法,對(duì)聘用人員的招聘和使用管理予以規(guī)范,在近期的3次招聘工作中,均采取公開(kāi)招聘、凡進(jìn)必考方式,嚴(yán)格招聘程序,招聘結(jié)果向經(jīng)黨組會(huì)議進(jìn)行了報(bào)告,并留存整理了全部招聘過(guò)程性材料。加強(qiáng)對(duì)聘用人員黨員管理,已經(jīng)全面登記核實(shí)13名聘用黨員身份,并全部劃入了相關(guān)黨支部,已接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的列入相應(yīng)黨支部參加組織生活,未轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系的,按照流動(dòng)黨員進(jìn)行教育管理。

26)關(guān)于“重業(yè)務(wù)輕黨建”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

黨組切實(shí)履行黨建工作職責(zé),2021年已專(zhuān)題研究黨建工作2次,黨組班子成員積極參加并指導(dǎo)所在黨支部和分管部門(mén)黨建工作,記好履職清單。著力推動(dòng)黨建工作“三化六好”、基層黨組織組織力提升工程等黨建重點(diǎn)工作落地落實(shí),按照要求打造了黨員活動(dòng)室,向上級(jí)法院報(bào)送了相關(guān)工作總結(jié)和工作臺(tái)賬。同時(shí),召開(kāi)了一次黨建工作專(zhuān)題部署會(huì),對(duì)全年黨建工作作出計(jì)劃安排。

27)關(guān)于“政治思想引領(lǐng)不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,分管領(lǐng)導(dǎo)已先后2次列席第六黨支部大會(huì),指導(dǎo)司法警察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和落實(shí)市委巡察整改要求,全面參與法警大隊(duì)學(xué)習(xí)教育、談心談話(huà)、自查自糾工作。堅(jiān)持以黨建促隊(duì)建,打造對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的新時(shí)代司法警察隊(duì)伍,大力推進(jìn)司法警察大隊(duì)基層黨組織建設(shè)。把政治品質(zhì)擺在首位,積極發(fā)展有干勁、會(huì)干事、作風(fēng)過(guò)硬的法警為新黨員,做好先鋒模范作用,目前已吸納2名表現(xiàn)優(yōu)秀的法警為入黨積極分子。在警務(wù)指揮中心打造了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室,保證組織生活的正常化以及黨員的教育和培訓(xùn)的經(jīng)常化,提升了黨建工作質(zhì)量,法警大隊(duì)面貌煥然一新。

28)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

已于2月1日召開(kāi)了2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)暨市委巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),區(qū)委書(shū)記劉闖同志到會(huì)指導(dǎo),會(huì)議符合相關(guān)程序和要求,會(huì)后已向市紀(jì)委、市委組織部、市委巡察辦提交了相關(guān)材料;領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格參加雙重組織生活,2021年度已經(jīng)參加組織活動(dòng)累計(jì)20次,無(wú)缺席情況。

29)關(guān)于“三會(huì)一課制度落實(shí)不實(shí)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,2021年以來(lái)各支部總共開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)30余次。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,每月1次的黨建工作調(diào)度會(huì)均對(duì)黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部黨建工作能力進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提升組織開(kāi)展“三會(huì)一課”等基本黨務(wù)工作的業(yè)務(wù)能力。

30)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不規(guī)范”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整全部到位后,將統(tǒng)一開(kāi)展各機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求,將由一般干部擔(dān)任支部書(shū)記的機(jī)關(guān)黨支部調(diào)整由相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書(shū)記,選優(yōu)配齊支部班子成員,發(fā)揮頭雁效應(yīng)。經(jīng)常性的開(kāi)展黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重黨員發(fā)展質(zhì)量,目前已有5名入黨積極分子正在發(fā)展過(guò)程中,其中有2名同志已經(jīng)完成入黨積極分子考察,正在進(jìn)行黨員發(fā)展對(duì)象程序。隨著紅谷灘法院區(qū)劃人員調(diào)整,其第六黨支部將隨建制劃走,并在統(tǒng)一換屆后,優(yōu)化本院黨組織設(shè)置。

31)關(guān)于“監(jiān)督程序不透明”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

同步對(duì)外公開(kāi)駐院監(jiān)察室、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)民政局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系方式。派駐紀(jì)檢組隨時(shí)查看院監(jiān)察室收到的群眾信訪問(wèn)題臺(tái)賬,匯總后報(bào)告區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門(mén)將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反映轉(zhuǎn)為線索進(jìn)行核實(shí)處置。

32)關(guān)于“落實(shí)審計(jì)結(jié)果整改不實(shí)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況

召開(kāi)執(zhí)行工作專(zhuān)題會(huì)議,制定執(zhí)行案款清理方案,加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改力度。針對(duì)2016年以前已進(jìn)賬但尚未發(fā)放的執(zhí)行案款,經(jīng)組織人員排查梳理,核查出尚有18筆執(zhí)行款未出賬。針對(duì)該18筆未出賬執(zhí)行案件,執(zhí)行局逐案落實(shí)到具體辦案人員,及時(shí)核查發(fā)放,截至目前已發(fā)放12筆共計(jì)244718.33元。剩余6筆無(wú)法發(fā)放的案款,已全部上繳國(guó)庫(kù),做到規(guī)范管理。針對(duì)2016年至2020年進(jìn)賬未出的執(zhí)行款,已安排辦案人員按未出帳明細(xì)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)。截至2021年6月8日,共發(fā)放9451.350493萬(wàn)元。對(duì)剩余無(wú)法發(fā)放又不能上繳國(guó)庫(kù)的執(zhí)行案款按照規(guī)定全部予以提存,規(guī)范管理。針對(duì)2021年以后新收?qǐng)?zhí)行案款,結(jié)合一案一賬戶(hù)管理規(guī)定,執(zhí)行局每周與綜合辦進(jìn)行對(duì)賬,對(duì)已經(jīng)認(rèn)領(lǐng)的執(zhí)行案款做到及時(shí)發(fā)放,經(jīng)核對(duì)確無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的案款,由辦案人員簽署“以上無(wú)本人執(zhí)行案款”,并簽名確認(rèn)。該項(xiàng)工作已作為執(zhí)行局的日常工作,形成了執(zhí)行案款清理的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、下一步工作打算

下一步,院黨組將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,省委十四屆十二次全會(huì)精神及市委十一屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警,著力培養(yǎng)一支政治意識(shí)強(qiáng)、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、紀(jì)律作風(fēng)強(qiáng)硬、管理更加規(guī)范、能創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的法院隊(duì)伍,奮力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家東湖篇章提供更加有力的司法保障。

1.持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,筑牢忠誠(chéng)思想根基。院黨組將始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平法治思想作為首要黨課和終身必修課,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討活動(dòng),做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,打牢樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的理論根基。牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),以開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),大力傳承紅色基因,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

2.增強(qiáng)履職盡責(zé)能力,堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署。大力加強(qiáng)黨組自身建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組成員的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),提升新時(shí)代法院工作能力和水平。始終把持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和上級(jí)黨委重大決策部署作為首要工作任務(wù),督促全院干警不折不扣貫徹落實(shí)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加積極主動(dòng)將審判執(zhí)行工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

3.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,確保公正廉潔司法。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,自覺(jué)履行管黨治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓,深入整治頑瘴痼疾,堅(jiān)決清除“害群之馬”。健全審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,落實(shí)和完善審判權(quán)責(zé)清單制度,壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),確保放權(quán)與監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委各項(xiàng)要求,力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)決落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,堅(jiān)決糾治司法不正之風(fēng),努力為審判執(zhí)行工作健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.夯實(shí)基層組織建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,切實(shí)提高基層黨建工作精準(zhǔn)性有效性。堅(jiān)持黨管干部原則,發(fā)揮正確選人用人導(dǎo)向,持續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,做深做實(shí)政治談話(huà),落細(xì)落實(shí)民主集中制、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、談心談話(huà)等制度,持續(xù)提升黨建工作質(zhì)量,不斷鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

5.鞏固巡察整改成果,推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)把巡察整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái),把當(dāng)前巡察整改成果與長(zhǎng)期整改任務(wù)相結(jié)合,已完成的整改任務(wù),適時(shí)進(jìn)行再檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)的整改事項(xiàng),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)“清零”、各項(xiàng)任務(wù)全面“清倉(cāng)”見(jiàn)底。堅(jiān)持舉一反三,以點(diǎn)帶面,深入排查各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的其他問(wèn)題,有針對(duì)性建立健全務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,徹底清除“病灶”,防止相似問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)、再蔓延、再回潮,讓整改實(shí)際成效推動(dòng)我院各項(xiàng)工作水平再上新的臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):0791-86805239;郵政信箱:江西省南昌市東湖區(qū)沿江北大道1133號(hào) 監(jiān)察室;電子郵箱:dhqfy@126.com

 

中共南昌市東湖區(qū)人民法院黨組

2021810     


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