按照市委統(tǒng)一部署，2020年10月21日至2020年12月5日，市委第四巡察組對(duì)紅谷灘區(qū)（原灣里區(qū)）人民法院黨組進(jìn)行了提級(jí)交叉巡察。2021年1月15日，市委第四巡察組向我院黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任

1.思想高度重視。我院黨組切實(shí)把巡察整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，1月15日巡察反饋會(huì)后，立即召開(kāi)黨組會(huì)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，深刻認(rèn)識(shí)到政治巡察的重要性。院黨組認(rèn)為，市委第四巡察組的反饋意見(jiàn)全面客觀地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，對(duì)巡察組提出的整改意見(jiàn)，我院誠(chéng)懇接受、照單全收、立即整改。2月5日院黨組及時(shí)召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述、省委書(shū)記劉奇在全省巡視巡察工作會(huì)議上的講話精神、市委書(shū)記吳曉軍在全市巡察工作會(huì)議上的講話精神。切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決扛起巡察整改的政治責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)整改，不折不扣完成整改，切實(shí)做到問(wèn)題不解決絕不放過(guò)、整改不到位決不罷休。

2.明確整改責(zé)任。我院研究制定了《關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)提名人選擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌部署和推動(dòng)整改工作實(shí)施，對(duì)巡察提出的問(wèn)題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)及個(gè)人，明確了整改完成時(shí)限。院長(zhǎng)提名人選姜衛(wèi)民同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自督促、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，其他班子成員帶頭抓好分管領(lǐng)域整改，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2月5日，黨組召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨巡察反饋整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題，圍繞巡察反饋意見(jiàn)查找了自身存在的問(wèn)題和不足，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，提出切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步細(xì)化整改方案、落實(shí)整改措施，全面推進(jìn)巡察整改工作。

3.扎實(shí)開(kāi)展整改。院黨組多次召開(kāi)巡察整改工作專題會(huì)、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，研究制定巡察整改任務(wù)與分解方案、細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任部門(mén)、整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，定期滾動(dòng)跟蹤整改進(jìn)度，做到一周一匯總、一周一匯報(bào)，確保整改問(wèn)題“完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)”。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，立即進(jìn)行研究，尋求有效解決辦法，確保整改工作按進(jìn)度推進(jìn)。充分發(fā)揮制度的規(guī)范、引導(dǎo)作用，牢固樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。自巡察反饋后，陸續(xù)制定出臺(tái)了《院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《院黨組會(huì)議事規(guī)則》、《人民法院案件評(píng)查制度》、《四類案件實(shí)施細(xì)則（試行）》等16項(xiàng)制度。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況

根據(jù)市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)，紅谷灘區(qū)（原灣里區(qū)）人民法院黨組將反饋的三方面問(wèn)題，細(xì)化分解為54個(gè)具體問(wèn)題，提出了130條整改措施。目前，54個(gè)問(wèn)題，有53個(gè)完成整改，占98.1%；1個(gè)正在推進(jìn)，已完成整改的繼續(xù)鞏固成效。

（一）“學(xué)習(xí)貫徹黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠有力”方面

1. 貫徹黨的十九大精神和上級(jí)重大決策部署有差距、抓而不嚴(yán)。

（1）關(guān)于“黨組理論武裝不深入”的問(wèn)題。

整改情況：一是按要求制定了2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入中心組1月份和2月份的學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是計(jì)劃邀請(qǐng)專家學(xué)者給黨組中心組授課2次，豐富學(xué)習(xí)形式；中心組結(jié)合實(shí)際工作，每次學(xué)習(xí)時(shí)均有人員進(jìn)行交流、研討，中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)效顯著提升。

（2）關(guān)于“貫徹中央關(guān)于全面依法治國(guó)的有關(guān)指示要求和部署有差距”的問(wèn)題。

整改情況：一是將中央關(guān)于全面依法治國(guó)的有關(guān)指示要求和部署列入中心組2021年度5月份和12月份的學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是2021年1月、2月、3月的中心組會(huì)議記錄按要求規(guī)范記錄。

3.服務(wù)“六穩(wěn)六保”措施不力、抓而不緊。

（7）關(guān)于“六穩(wěn)六保”司法保障不到位的問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)陷入債務(wù)危機(jī)的涉訴企業(yè), 確定專人負(fù)責(zé)跟蹤、對(duì)接，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生困難的原因及法律問(wèn)題積極提供司法幫扶；二是已安排人民調(diào)解員何小紅對(duì)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困難而引發(fā)的糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解；三是對(duì)陷入債務(wù)危機(jī)的企業(yè)涉及的事實(shí)清楚、法律關(guān)系單一案件適用速裁程序快審快結(jié)，通過(guò)上述舉措對(duì)陷入債務(wù)危機(jī)的涉訴企業(yè)，起到了較好的化解工作。

（8）關(guān)于“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施不多”的問(wèn)題。

整改情況：一是根據(jù)我院審判執(zhí)行工作實(shí)踐，制定《紅谷灘區(qū)人民法院“改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六項(xiàng)舉措》；二是深入企業(yè)開(kāi)展普法宣傳1次；三是組織了1次企業(yè)座談。幫助企業(yè)提升了法律意識(shí)、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，對(duì)企業(yè)常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)作出提示，幫助企業(yè)解決涉法難題。  

（9）關(guān)于“司法為民服務(wù)較欠缺”的問(wèn)題。

整改情況：一是堅(jiān)持每月走訪企業(yè)1次；二是每季度開(kāi)展1次送法進(jìn)企業(yè)、送法上門(mén)的法制宣傳服務(wù)；三是每半年組織有關(guān)人員深入企業(yè)，聽(tīng)取對(duì)法院立案、審判、執(zhí)行等工作的意見(jiàn)和要求；四是鼓勵(lì)干警對(duì)服務(wù)企業(yè)“六穩(wěn)六保”出現(xiàn)的典型案例和好的做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳。提高便民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)便民利民舉措，切實(shí)提高干警司法為民服務(wù)意識(shí)。

（二）“破解司法體制改革中出現(xiàn)的新矛盾新問(wèn)題辦法舉措不多,司法為民理念、審理質(zhì)效、執(zhí)行效率有待加強(qiáng)”方面

1. 踐行司法為民理念樹(shù)得不牢。

（14）關(guān)于“為民服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。

整改情況：一是建立了導(dǎo)訴機(jī)制，設(shè)立導(dǎo)訴崗位表，定人定崗進(jìn)行導(dǎo)訴值班。二是購(gòu)置取號(hào)設(shè)備，落實(shí)了當(dāng)事人評(píng)價(jià)打分機(jī)制，將當(dāng)事人評(píng)價(jià)和導(dǎo)訴機(jī)制列入《訴訟服務(wù)中心整體工作規(guī)范》,現(xiàn)當(dāng)事人拿號(hào)排隊(duì)立案，將案件材料交至窗口工作人員后，還可對(duì)窗口工作人員進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià)。法院工作人員服務(wù)效率，服務(wù)意識(shí)得到大幅提升，訴訟服務(wù)大廳秩序變得更加規(guī)范，訴訟效率變得更快，訴訟更便捷，訴訟更滿意，訴訟服務(wù)切實(shí)踐行了司法為民的理念。

（15）關(guān)于“訴訟服務(wù)不到位”的問(wèn)題。

整改情況：一是加大對(duì)12368、一號(hào)通辦訴訟服務(wù)的宣傳。已在法院公眾號(hào)上發(fā)兩篇該內(nèi)容的宣傳報(bào)道，提高了12368訴訟服務(wù)熱線、一號(hào)通辦訴訟服務(wù)知曉度，提升了法院熱線影響力，豐富了訴訟服務(wù)方式；二是制定了12368熱線操作及其他訴服指導(dǎo)平臺(tái)得分要求，發(fā)放通知到各位工作人員。現(xiàn)12368使用頻率已明顯提高，訴服指導(dǎo)平臺(tái)關(guān)于12368的得分分?jǐn)?shù)已拿到，促進(jìn)“一號(hào)通辦”落到實(shí)處，訴訟服務(wù)得到質(zhì)的提升；三是調(diào)解員已組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，將遠(yuǎn)程調(diào)解案件數(shù)完成指標(biāo)、培訓(xùn)次數(shù)列入《專職特邀調(diào)解員管理考核暫行辦法》。現(xiàn)訴訟調(diào)解質(zhì)量提高，在線調(diào)解數(shù)據(jù)明顯提升，當(dāng)事人評(píng)價(jià)反映較好。

（16）關(guān)于“便民利民措施不完善”的問(wèn)題。

整改情況：一是依照分調(diào)裁審機(jī)制，立案現(xiàn)嚴(yán)格按照繁簡(jiǎn)分流原則立案，除規(guī)定的特定案件外，其余案件均以簡(jiǎn)易程序立案減半收取訴訟費(fèi)，并在立案窗口設(shè)置了退費(fèi)專窗，實(shí)現(xiàn)退費(fèi)一站式服務(wù)，無(wú)需群眾多跑路。二是我院設(shè)置了訴訟費(fèi)與案款繳退服務(wù)統(tǒng)一辦理窗口，方便群眾辦理相關(guān)退費(fèi)事宜，無(wú)需群眾多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。便民利民措施得到進(jìn)一步完善，群眾訴累進(jìn)一步減少。

2.案件審理質(zhì)效不高。

（17）關(guān)于“員額法官大局意識(shí)較差”的問(wèn)題。

整改情況：我院對(duì)于適用普通程序?qū)徖淼陌讣岣叻ü俳M成合議庭的比例。截至四月底,適用普通程序?qū)徖戆讣?18件，由兩名以上法官組成合議庭的案件有160件，法官組成合議庭的比例達(dá)38.27%，改變了過(guò)去合議庭幾乎全由1名法官加2名陪審員的狀況，法官之間的相互配合意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（18）關(guān)于“案件發(fā)改率較高”的問(wèn)題。

整改情況：為提升審判質(zhì)量，我院采取了以下措施：一是制定了《“四類案件”事中監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)院庭長(zhǎng)對(duì)“四類案件”監(jiān)督管理職責(zé)。二是制定了《審判執(zhí)行案件質(zhì)效監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，緊盯發(fā)回重審和改判案件，由審管辦針對(duì)每一件案件組織一次評(píng)查，形成專項(xiàng)評(píng)查報(bào)告報(bào)請(qǐng)審委會(huì)討論。審委會(huì)認(rèn)定為承辦人過(guò)錯(cuò)的，由院黨組決定按程序?qū)Π讣修k法官進(jìn)行約談，并按一定標(biāo)準(zhǔn)扣除承辦法官績(jī)效獎(jiǎng)金，從而對(duì)承辦法官形成倒逼機(jī)制，努力提升辦案質(zhì)量。通過(guò)上述舉措，我院截至四月底已判決案件2226件，僅有3件被二審法院改判，1件被發(fā)回重審，發(fā)改率相較以往大幅降低，案件質(zhì)量明顯提升。

3.案件執(zhí)行效率偏低。

（19）關(guān)于“案件執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)”的問(wèn)題。

整改情況：一是本院制定了《南昌市紅谷灘區(qū)人民法院審判執(zhí)行案件質(zhì)效監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，對(duì)執(zhí)行辦案用時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格限制。二是執(zhí)行局制定了《每周例會(huì)制度》，確定每周一對(duì)上周執(zhí)行工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)執(zhí)行辦案用時(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，并提示辦案法官注重辦案時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)超期情況、辦案用時(shí)情況。三是制定了《南昌市紅谷灘區(qū)人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的實(shí)施細(xì)則(試行)》，提高財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)效率。截至四月底，我院執(zhí)行案件結(jié)案平均用時(shí)為24.27天，且未有執(zhí)行案件時(shí)間節(jié)點(diǎn)超期的情況。

（20）關(guān)于“訴訟文書(shū)長(zhǎng)期未送達(dá)”的問(wèn)題。

整改情況：一是建立登記層報(bào)審批機(jī)制。嚴(yán)格控制線下郵寄數(shù)量，線下郵寄一律由承辦人填表報(bào)收轉(zhuǎn)發(fā)E中心、立案庭、分管領(lǐng)導(dǎo)層批。二是建立送達(dá)組工作考核機(jī)制，開(kāi)啟并聯(lián)式送達(dá)方式，將送達(dá)效率納入聘用人員月度考核范疇。立案當(dāng)日現(xiàn)完成所有民商事所立案件的文書(shū)制作和送達(dá)任務(wù)創(chuàng)建工作，并每日向?qū)徆苻k報(bào)送工作推進(jìn)表，切實(shí)按照院審判質(zhì)效規(guī)定開(kāi)展送達(dá)工作，切實(shí)杜絕訴訟文書(shū)長(zhǎng)期未送達(dá)問(wèn)題。

（21）關(guān)于“執(zhí)行結(jié)案管理后續(xù)工作不到位”的問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)2018年至2020年已結(jié)的308件案件強(qiáng)制措施采取、解除情況進(jìn)行了梳理，未發(fā)現(xiàn)有未解除凍結(jié)、未解除限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施的情況。二是在執(zhí)行指揮中心設(shè)專人對(duì)執(zhí)行完畢報(bào)結(jié)案件是否解除強(qiáng)制措施進(jìn)行審。三是執(zhí)行局制定了《每周例會(huì)制度》，由專人通報(bào)已結(jié)案件是否存在未解除強(qiáng)制措施的情況，并提示承辦人注重結(jié)案管理。截至2021年4月22日，未有已結(jié)案件出現(xiàn)強(qiáng)制措施未解除的情況。

 (三) “四風(fēng)問(wèn)題”久治不絕方面

22、關(guān)于“存在不作為、慢作為”現(xiàn)象。南昌恒富置業(yè)有限公司的房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛23件案件未及時(shí)立案, 庫(kù)藏紙質(zhì)檔案的數(shù)字化掃描尚有13816卷未完成”的問(wèn)題。

整改情況：一是23件涉南昌恒富置業(yè)有限公司的房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛批案已于2020年12月31日前全部立案完畢；二是已明確檔案管理員每天檔案掃描工作，建立月考核和檢查機(jī)制；三是已開(kāi)會(huì)明確以外包服務(wù)形式完成13816件案件掃描。

23、關(guān)于“裁判文書(shū)制作及案卷裝訂存在亂作為、庸作為”現(xiàn)象的問(wèn)題。

整改情況：一是在辦案系統(tǒng)中，配置了文書(shū)糾錯(cuò)系統(tǒng)，將文書(shū)智能糾錯(cuò)設(shè)置為提請(qǐng)審批、蓋電子印章的前置程序，所有在辦案系統(tǒng)中制作的裁判文書(shū)，不進(jìn)行文書(shū)智能糾錯(cuò)，無(wú)法提請(qǐng)審批、蓋章。二是制定了《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》，將案件質(zhì)量評(píng)查嚴(yán)格結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。落實(shí)評(píng)查制度的各項(xiàng)要求，每季度組織一次案件評(píng)查，對(duì)檢查出的瑕疵和質(zhì)量問(wèn)題將給予扣分處理，按扣分分?jǐn)?shù)折合為一定的績(jī)效獎(jiǎng)金金額，并將評(píng)查結(jié)果及扣除績(jī)效獎(jiǎng)金的情況書(shū)面通知院財(cái)務(wù)，扣除獎(jiǎng)金。通過(guò)上述舉措，辦案人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，裁判文書(shū)及案卷裝訂存在的低級(jí)錯(cuò)誤和瑕疵明顯減少。

24、關(guān)于“庭審紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題。

整改情況：針對(duì)該問(wèn)題，我院制定了《南昌市紅谷灘區(qū)人民法院法庭規(guī)則》，由履行監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)定期（每2周）或不定期隨機(jī)抽查庭審現(xiàn)場(chǎng)或者庭審錄像，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反庭審紀(jì)律、庭審規(guī)則的情況予以全院通報(bào)批評(píng)。通過(guò)近兩個(gè)月的抽查，未發(fā)現(xiàn)庭審中有違反庭審紀(jì)律、庭審規(guī)則的現(xiàn)象。

（四）“案件監(jiān)管和制度落實(shí)不到位”方面

25、關(guān)于“四類案件”監(jiān)管不到位的問(wèn)題。

整改情況：為強(qiáng)化院庭長(zhǎng)的審判管理監(jiān)督職責(zé)，我院根據(jù)省高院的文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《“四類案件”事中監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了“四類案件”的范圍、監(jiān)管的方式，要求院庭長(zhǎng)對(duì)利用“四類案件”監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)“四類案件”的立案、審理、執(zhí)行各階段實(shí)行全程監(jiān)管。同時(shí)規(guī)定，案件承辦人因故意或重大過(guò)失，對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的案件沒(méi)有報(bào)告導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的；負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的院庭長(zhǎng)因故意或重大過(guò)失，怠于行使或不當(dāng)行使審判監(jiān)督管理權(quán)導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的，均按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。截至目前，我院已利用“四類案件”監(jiān)管平臺(tái)，將95件案件列入院庭長(zhǎng)監(jiān)管范圍。院庭長(zhǎng)對(duì)案件審理的監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)，對(duì)員額法官草擬的裁判文書(shū)，提出了許多補(bǔ)充、修改、完善意見(jiàn)，院庭長(zhǎng)的審判監(jiān)督職責(zé)得到加強(qiáng)。

26、關(guān)于“案件糾錯(cuò)責(zé)任追究不到位”的問(wèn)題。

整改情況：一是已根據(jù)《江西法院司法風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)審批流程說(shuō)明》加強(qiáng)培訓(xùn)，熟練操作流程，對(duì)案件事前、事中、事后進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督；二是2021年1月至4月未有法官出現(xiàn)紅燈警示、黃燈警示。

27、關(guān)于“人民陪審員監(jiān)管不到位”的問(wèn)題。

整改情況：已擬定《關(guān)于保障和規(guī)范人民陪審員參加審判活動(dòng)的實(shí)施辦法》，規(guī)定了人民陪審員參審案件隨機(jī)選擇機(jī)制，解決陪審員參審案件數(shù)量不均衡問(wèn)題；明確規(guī)定陪審員閱卷、合議等時(shí)間節(jié)點(diǎn)；明確規(guī)定陪審員不認(rèn)真履職造成不良后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。近期我院開(kāi)庭數(shù)量大幅增加，人民陪審員參加庭審、閱卷、參加案件合議的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，大為緩解了我院審判人員力量不足的問(wèn)題。

28、關(guān)于“訴訟費(fèi)和執(zhí)行款管理不嚴(yán)”的問(wèn)題。

整改情況：我院對(duì)訴訟費(fèi)、執(zhí)行款單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬套，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算并真實(shí)準(zhǔn)確做好出納和會(huì)計(jì)輔助賬，保證輔助賬和財(cái)務(wù)賬一致。每月出納與會(huì)計(jì)對(duì)賬，出納與各辦案部門(mén)對(duì)賬，做好對(duì)賬臺(tái)賬，分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取訴訟費(fèi)、執(zhí)行款收支和記賬情況匯報(bào)。以上內(nèi)容納入我院財(cái)務(wù)制度中，建章立制規(guī)范管理，確保了我院規(guī)范工作取得成效。

29、關(guān)于“合同履行不嚴(yán)格”的問(wèn)題。

整改情況：成立了采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確采購(gòu)辦和專職人員工作職責(zé)，壓實(shí)政府采購(gòu)主體責(zé)任。明確每份合同文本的簽訂、審查、履行的責(zé)任人和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，建立嚴(yán)格履行合同的工作機(jī)制。

30、關(guān)于“個(gè)人借款長(zhǎng)期未歸還”的問(wèn)題。

整改情況：通過(guò)翻查帳簿，全面清查我院個(gè)人借款，查實(shí)了每筆借款長(zhǎng)期未歸還的原因。根據(jù)此類問(wèn)題我院取消備用金，嚴(yán)格執(zhí)行干警公務(wù)卡報(bào)銷制度，不再出借任何款項(xiàng)，有效解決干警借款長(zhǎng)期未歸還問(wèn)題，科學(xué)規(guī)范我院公務(wù)卡報(bào)銷流程。

（五）“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”方面

34、關(guān)于“工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)”的問(wèn)題。

整改情況：我院已聯(lián)系區(qū)財(cái)政局開(kāi)設(shè)單獨(dú)賬套，進(jìn)行單獨(dú)核算，已辦理工會(huì)賬戶。2021年開(kāi)始我院將單獨(dú)設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行專戶并按照江西省總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)<江西省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法（試行）>的通知》（贛工發(fā)[2018]1號(hào)）文件嚴(yán)格管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，將工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)制度統(tǒng)一監(jiān)督檢查，建立工作制度，加強(qiáng)工會(huì)費(fèi)管理，有效維護(hù)了干警的合法權(quán)益。

（六）“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范”方面

38、關(guān)于“黨組會(huì)與辦公會(huì)議邊界不清”的問(wèn)題。

整改情況：已修改細(xì)化黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)已分開(kāi)記錄，做到院長(zhǎng)辦公會(huì)研究事務(wù)性工作常態(tài)化。

39、關(guān)于“民主集中制落實(shí)不到位”的問(wèn)題。

整改情況：落實(shí)議題分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，協(xié)同議題部門(mén)調(diào)研。落實(shí)議題發(fā)言順序，做到先討論后表決，分管領(lǐng)導(dǎo)先介紹情況，

爭(zhēng)議較大的暫緩表決，表決時(shí)會(huì)議主持人最后發(fā)表意見(jiàn)。

40、關(guān)于“民主生活會(huì)效果不佳”的問(wèn)題。

整改情況：2021年2月5日已按規(guī)定召開(kāi)了紅谷灘區(qū)人民法院2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)暨市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前認(rèn)真制定方案，精心組織學(xué)習(xí)，為對(duì)照檢查、自我剖析和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)奠定思想基礎(chǔ)。向全院干警征求意見(jiàn)，開(kāi)展談心談話，深入查擺突出問(wèn)題，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。向督導(dǎo)組上報(bào)會(huì)議準(zhǔn)備情況。召開(kāi)會(huì)議時(shí)由黨組書(shū)記主持，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦主題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真做好會(huì)議記錄，按上級(jí)要求應(yīng)記盡記，記錄真實(shí)準(zhǔn)確，不得隨意增刪更改，避免遺漏重要內(nèi)容。會(huì)后制定整改措施，將整改情況向全院黨員、干警公開(kāi)。會(huì)后15日內(nèi)向上級(jí)黨組織督導(dǎo)組報(bào)送民主生活會(huì)召開(kāi)情況報(bào)告及院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單，最后做好材料歸檔。通過(guò)此次整改民主生活會(huì)效果大幅提升。

（七）“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)”方面

41、關(guān)于“黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。

整改情況：我院已草擬《黨風(fēng)廉政主體責(zé)任實(shí)施方案》明確全面從嚴(yán)治黨的具體職責(zé)任務(wù)，把黨風(fēng)廉政工作量化，扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，提升全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)。

42、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊”的問(wèn)題。

整改情況：我院已召開(kāi)2021年黨風(fēng)廉政和反腐敗會(huì)議，制定2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，明確2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，簽署2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)賬。

（八）“監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位”方面

43、關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作用發(fā)揮不明顯”的問(wèn)題。

整改情況：我院制定了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》，規(guī)定每季度至少邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組列席一次審判委員會(huì)會(huì)議。因今年第一季度我院尚無(wú)案件需提交審委會(huì)討論，故尚未邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組列席審委會(huì)。

44、關(guān)于“紀(jì)律建設(shè)制度落實(shí)不夠好”的問(wèn)題。

整改情況：建立并落實(shí)好紀(jì)律建設(shè)制度，根據(jù)省高院文件我院制定了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施》明確了個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部家訪監(jiān)督工作辦法》突出四類重點(diǎn)家訪對(duì)象，每年按計(jì)劃開(kāi)展家訪，制定《談心談話工作制度》，嚴(yán)格落實(shí)新提拔轉(zhuǎn)崗人員任前廉政談話制度。

45、關(guān)于“警示教育不到位”的問(wèn)題。

整改情況：加強(qiáng)警示教育，我院開(kāi)展為期3個(gè)月的廉潔司法教育活動(dòng)，召開(kāi)全院警示教育大會(huì)、組織觀看《警鐘》廉政教育警示片及胡國(guó)運(yùn)先進(jìn)事跡視頻，組織干警走進(jìn)南昌八一起義紀(jì)念館，重溫紅色歷史，緬懷革命先烈，教育全體干警知敬畏、存戒懼、守底線，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，學(xué)習(xí)胡國(guó)運(yùn)同志對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定的政治品格，全院干警共撰寫(xiě)心得體會(huì)122篇。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)整改，我院干警強(qiáng)化政治當(dāng)擔(dān)，自覺(jué)做到司法為民，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

46、關(guān)于“案件線索處置方式較為單一”的問(wèn)題。

整改情況：我院已完善信訪舉報(bào)、投訴件工作流程，認(rèn)真查處舉報(bào)件，并根據(jù)教育整頓安排成立案件線索查辦專班，對(duì)交辦線索認(rèn)真核查。

（九）“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”方面

47、關(guān)于“未把黨建工作擺上重要位置”的問(wèn)題。

整改情況：一是制定黨建工作制度，發(fā)揮支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作用，支部委員各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作抓好黨建工作；二是黨總支召開(kāi)會(huì)議，研究部署2021年黨建工作，明確黨建工作重要性，討論抓黨建工作辦法；三是支部在第一季度召開(kāi)支部黨員大會(huì)，研究和部署黨建工作，強(qiáng)調(diào)黨建工作的重要性，動(dòng)員黨員干警轉(zhuǎn)變思想，克服重審判、輕黨建的思想，將黨建工作與審判業(yè)務(wù)放在同等重要的位置；四是舉辦理論知識(shí)競(jìng)賽，以考促學(xué)、以賽促學(xué),形成學(xué)理論講理論用理論的濃厚氛圍。全院黨員干部都將黨建工作擺在重要位置。

48、關(guān)于“三會(huì)一課”落實(shí)不到位”的問(wèn)題。

整改情況：一是黨總支檢查了第一季度支部“三會(huì)一課”落實(shí)情況、會(huì)議記錄情況，對(duì)落實(shí)沒(méi)到位的支部約談了支部書(shū)記。二是支委會(huì)在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)也做好支部建設(shè)工作，黨務(wù)工作人員全部換為正式黨員，并對(duì)黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作人員素質(zhì)。通過(guò)整改“三會(huì)一課”制度落實(shí)到位。

（十）“干部選拔任用工作不規(guī)范”方面

49、關(guān)于“執(zhí)行干部回避制度不嚴(yán)格”的問(wèn)題。

整改情況：一是院黨組在3月26日組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》等干部選拔任用方面的相關(guān)制度；二是政治部結(jié)合每周一學(xué)制度開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在2月和3月都開(kāi)展了人事方面制度學(xué)習(xí)，熟練掌握干部選拔任用方面的規(guī)章制度；三是嚴(yán)格執(zhí)行干部回避制度，政治部主任在提出黨組會(huì)人事議題時(shí)注明需要回避的人員。

50、關(guān)于“人事任免討論會(huì)議記錄不夠規(guī)范”的問(wèn)題。

整改情況：已啟用人事任免專用記錄本，并向區(qū)委組織部就如何規(guī)范記錄人事任免討論進(jìn)行了專門(mén)學(xué)習(xí)，今年的記錄均已按要求規(guī)范記錄。

51、關(guān)于“選拔任用或調(diào)整干部有混編現(xiàn)象”的問(wèn)題。

整改情況：一是全面排查了全院在編干警是否還存在混編現(xiàn)象，經(jīng)自查，其他人員不存在這種情況；二是今后嚴(yán)格執(zhí)行人員分類管理相關(guān)規(guī)定，調(diào)整工作崗位時(shí)涉及身份轉(zhuǎn)變的，報(bào)組織部門(mén)進(jìn)行身份轉(zhuǎn)變。

52、關(guān)于“聘用人員聘用程序不規(guī)范”的問(wèn)題。

整改情況：已制定聘用人員管理辦法；區(qū)政府已同意面向社會(huì)招錄55名聘用人員，相關(guān)招聘事宜正在進(jìn)行。

53、關(guān)于“選人用人文書(shū)檔案審核管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范”的問(wèn)題。

整改情況：一是已與組織部門(mén)聯(lián)系，因區(qū)劃調(diào)整，灣里組織部將檔案移交紅谷灘組織部后正在做檔案專審工作，待專審?fù)瓿珊笤偃ゲ殚啓n案；二是正在與組織部門(mén)溝通，核實(shí)全院在編干警的“三齡兩歷一身份”信息。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鞏固深化整改成果

目前，我院巡察整改各項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn)，有效落實(shí)，取得了一定成效，但巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下一步，我院將以市委巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以點(diǎn)帶面，提升全面從嚴(yán)治黨的意識(shí)和能力，進(jìn)一步提高政治站位，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，推動(dòng)法院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)從以下幾方面繼續(xù)抓好整改落實(shí)。

1.切實(shí)履行主體責(zé)任。嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待市委巡察反饋意見(jiàn)，對(duì)巡察反饋的意見(jiàn)舉一反三地推進(jìn)整改。班子成員靠前指揮、親力親為，拾遺補(bǔ)缺，確保問(wèn)題改徹底、改到位。各部門(mén)要切實(shí)履行主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保整改到位，對(duì)已完成的整改任務(wù)，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈，對(duì)未完成的整改事項(xiàng)，緊盯不放，善始善終，務(wù)求實(shí)效。

2.深化巡察成果應(yīng)用。我院黨組將以此次市委巡察整改為契機(jī)，針對(duì)共性問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，加強(qiáng)綜合分析研究，通過(guò)舉一反三、破立并舉，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，扎緊制度籠子。進(jìn)一步推進(jìn)制度完善和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，切實(shí)把中央決策部署和省委、市委、區(qū)委及上級(jí)法院工作要求落到實(shí)處，通過(guò)整改轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效，提振精神狀態(tài)，提升工作水平，確保巡察整改取得實(shí)效。

3.堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，通過(guò)巡察整改營(yíng)造更加良好的政治生態(tài)，激勵(lì)全體干警以更加飽滿的精神狀態(tài)重新整裝再出發(fā)，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞主責(zé)主業(yè)改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：83762953；郵政信箱：南昌市灣里管理局梅嶺大道450號(hào)。

中共南昌市紅谷灘區(qū)人民法院法院黨組  

2021年6月16日