根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年7月1日至2020年9月1日，市委第一巡察組對(duì)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)行了巡察，10月10日，市委巡察組向市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一、高度重視，以高度的政治責(zé)任感抓好整改工作

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組高度重視，黨組書記表態(tài)，全面貫徹落實(shí)市委、市委巡察辦和市委第一巡察組對(duì)整改工作的要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主任責(zé)任，履行好管黨治黨政治責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面推動(dòng)政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、活動(dòng)機(jī)關(guān)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改、從嚴(yán)從實(shí)抓整改、完善制度抓整改、落實(shí)責(zé)任抓整改。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”托底，將巡察整改工作與推動(dòng)人大工作有機(jī)結(jié)合，把整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作，推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效，展示人大機(jī)關(guān)的新變化、新作風(fēng)、新形象。

二、立行立改，堅(jiān)持問題導(dǎo)向壓實(shí)整改責(zé)任

10月10日當(dāng)天下午，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組就召開專題黨組會(huì)議，研究市委巡察組反饋的問題整改工作。會(huì)議決定，成立市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)關(guān)黨組書記徐永立同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨組成員、各委辦主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人大常委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)整改日常工作。

三、整改措施以及整改完成情況

1.“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，落實(shí)中央、省、市重大決策部署有差距”方面

（1）關(guān)于“對(duì)整治理論學(xué)習(xí)重視不夠，措施不實(shí)”的問題

針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神入腦入心不足”具體表現(xiàn)的整改情況：制定了《南昌市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)原則、學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)紀(jì)律等內(nèi)容，用制度規(guī)范和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)；把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，充分利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、江西網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院等平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆各次全會(huì)精神；嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，每月安排一次集中學(xué)習(xí)，把重點(diǎn)發(fā)言和集中研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，深入開展學(xué)習(xí)討論和互動(dòng)交流。

針對(duì)“主題教育活動(dòng)重視程度不夠，整改措施不實(shí)”具體表現(xiàn)的整改情況：結(jié)合十九屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)，采取理論征文的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化對(duì)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺；繼續(xù)抓好主題教育查擺問題的深入整改，建立問題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)解決；鞏固主題教育成果，每年舉辦1期讀書班，列出專題，集中學(xué)習(xí)研討，每年安排1次黨章集中學(xué)習(xí)，推動(dòng)主題教育制度化常態(tài)化長(zhǎng)效化。

（2）關(guān)于“調(diào)研不深入，監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯”的問題

針對(duì)“主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)”具體表現(xiàn)的整改情況：增強(qiáng)依法監(jiān)督意識(shí)，主動(dòng)圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)對(duì)要求“一府兩院”和有關(guān)部門整改的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促整改措施落地落實(shí)、問題得到有效解決；按照年初工作安排，今年聽取了金融審判工作、學(xué)前教育發(fā)展、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)等情況報(bào)告7次，開展《南昌市文明行為促進(jìn)條例》《南昌市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》等執(zhí)法檢查4次；綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、集中視察、代表約見等方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，直至市人大常委會(huì)審議意見得到落實(shí)，問題得到根本解決，以提高人大監(jiān)督實(shí)效。

針對(duì)“對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況監(jiān)督不夠”具體表現(xiàn)的整改情況：針對(duì)江西晨鳴紙業(yè)環(huán)境污染問題，赴實(shí)地開展專項(xiàng)監(jiān)督，檢查廠區(qū)污水處理站排水口、曝氧池覆膜、臭氣回收塔、廢氣排放冷卻塔運(yùn)行管理情況，重點(diǎn)查看總氮、氨氮、總磷等廢水在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)和二氧化硫、氮氧化物、粉塵等廢氣在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)；督促市政府及生態(tài)環(huán)境部門緊盯問題不放，既做好在線監(jiān)督，又做好常態(tài)化監(jiān)管；加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管力度，定期開展人大執(zhí)法檢查，強(qiáng)化整改措施落實(shí)；舉一反三，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、亟待解決的環(huán)境污染問題采取明察暗訪，加大力度依法監(jiān)督，防患于未然。

針對(duì)“立法調(diào)研不深入”具體表現(xiàn)的整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)立法調(diào)研工作，把提高立法質(zhì)量作為目標(biāo)，深入基層調(diào)查研究，通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法聽證進(jìn)社區(qū)、調(diào)查問卷等多種方式，著力做到立法調(diào)研全覆蓋，不斷增強(qiáng)立法工作質(zhì)效。今年《南昌市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《南昌市房屋使用安全管理?xiàng)l例》和《南昌市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》三件法規(guī)一審后，書面征求了各縣區(qū)人大常委會(huì)、市中院、市檢察院、市政協(xié)社法委、各立法聯(lián)系點(diǎn)、立法研究服務(wù)基地、市法律顧問團(tuán)和市法學(xué)會(huì)對(duì)草案的意見；通過網(wǎng)絡(luò)面向公眾征求意見；通過短信平臺(tái)向市人大代表征求意見。在生活垃圾分類管理立法過程中，我們聯(lián)合市城管局采取線上線下的方式，面向全體市民開展問卷調(diào)查，共收到有效問卷17127份。在房屋使用安全管理立法過程中，深入東湖區(qū)公園街道、百花洲街道等基層一線實(shí)地調(diào)研、走訪群眾、了解實(shí)情。在農(nóng)村村民住房建設(shè)管理立法過程中，赴本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開征求意見座談會(huì)10余次。三件法規(guī)召開的立法咨詢專家征求意見座談會(huì)、市直有關(guān)部門座談會(huì)、基層調(diào)研座談會(huì)和行政相對(duì)人座談會(huì)共計(jì)近50次，赴外地學(xué)習(xí)考察共計(jì)5次。通過深入調(diào)研，進(jìn)一步提升了立法質(zhì)量。

針對(duì)“調(diào)研成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化不足”具體表現(xiàn)的整改情況：持續(xù)開展《南昌市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查，督促相關(guān)縣（區(qū)）政府對(duì)五畝以下適合用于建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房等公共服務(wù)設(shè)施的土地，通過購(gòu)置、置換、租賃或與周邊住宅區(qū)統(tǒng)籌配套建設(shè)等方式，解決老城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用地空間不足問題，傾力打造嵌入式居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；與縣（區(qū)）一道，持續(xù)做好五畝以下土地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的后續(xù)監(jiān)督工作；強(qiáng)化“法律巡視”利劍作用，加強(qiáng)對(duì)《南昌市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的常態(tài)化督查，持續(xù)督促執(zhí)法部門嚴(yán)格按照條例要求履職盡責(zé)，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題，防止流于形式、防止走過場(chǎng)，突出人大監(jiān)督剛性，有力推動(dòng)立法成果轉(zhuǎn)化為立法效果。

針對(duì)“代表建議辦理延續(xù)性較差”具體表現(xiàn)的整改情況：針對(duì)涉及民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，11月上旬就代表建議辦理情況開展代表約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)，督促代表建議得到有效落實(shí)；強(qiáng)化對(duì)代表建議跟蹤督辦，督促承辦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完結(jié)所有代表建議；聽取了“一府兩院”辦理代表建議的工作報(bào)告；督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和進(jìn)賢、安義兩縣，協(xié)調(diào)解決遺留問題，已經(jīng)全面完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站雙認(rèn)證工作。目前，進(jìn)賢縣監(jiān)測(cè)站已通過省“雙認(rèn)證”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，安義縣縣政府已下文將縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站并入市場(chǎng)監(jiān)管局下屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站（省政府也已明確將省農(nóng)業(yè)廳檢測(cè)中心并入市場(chǎng)局），將切實(shí)破解資格認(rèn)證存在的相關(guān)障礙。

（3）關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)不夠扎實(shí)”的問題

市委第一巡察組反饋結(jié)對(duì)幫扶工作滿足于“套路化”送錢送物，“造血式”幫扶力度不大。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組采取加強(qiáng)親情幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶力度。具體整改情況：市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組機(jī)關(guān)組織幫扶干部增加進(jìn)村走訪次數(shù)，督促幫扶干部深入了解幫扶貧困戶的家庭情況、真實(shí)訴求，并幫助解決實(shí)際困難。11月10日，市人大常委會(huì)主任吳偉柱深入尚禮村調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。9月以來，組織幫扶干部進(jìn)村走訪2次，深入了解貧困戶實(shí)際情況，力求解決實(shí)際困難。同時(shí)，立足幫扶的安義縣尚禮村村情實(shí)際，在前期幫扶發(fā)展蘑菇種植產(chǎn)業(yè)取得較好成效的基礎(chǔ)上，今年新增幫扶發(fā)展黃菊產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)尚禮村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧。

（4）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題

針對(duì)“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠”具體表現(xiàn)的整改情況：市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組切實(shí)履行主體責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組書記作為“第一責(zé)任人”，帶頭抓意識(shí)形態(tài)個(gè)工作；機(jī)關(guān)黨組班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)每月最少開展一次的要求，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)，下半年，已按要求完成意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域文件傳達(dá)學(xué)習(xí)。落實(shí)“兩報(bào)告一通報(bào)”工作要求，明確每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次，及時(shí)向上級(jí)黨委專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作，定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況。目前常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組已研究一次，年底將再專題研究1次，并按規(guī)定報(bào)送上級(jí)黨委。

針對(duì)“意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”具體表現(xiàn)的整改情況：市人大常委會(huì)主任吳偉柱對(duì)意識(shí)形態(tài)工作高度重視，親自部署指揮，推動(dòng)了市人大常委會(huì)辦公室新設(shè)立宣傳科，并充實(shí)了2名專職工作人員，加強(qiáng)對(duì)人大工作的宣傳報(bào)道和意識(shí)形態(tài)工作，南昌人大新聞網(wǎng)、公眾號(hào)等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化；為增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)效，開展了學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神理論征文，在全市人大機(jī)關(guān)掀起深入開展理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的新高潮。

2.“作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，資金資產(chǎn)管理不規(guī)范”方面

（5）關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決”的問題

市委第一巡察組反饋了2018年度目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)發(fā)放不合規(guī)情況，對(duì)此，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組立即進(jìn)行了整改，并明確今后將嚴(yán)格按照文件要求和基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各種獎(jiǎng)金。

（6）關(guān)于“形式主義問題依然存在”的問題

針對(duì)“主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦文辦會(huì)辦事效率不高，文件傳達(dá)不及時(shí)”具體表現(xiàn)的整改情況：常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組明確了三項(xiàng)整改措施。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)人員思想教育，促進(jìn)科室間協(xié)同合作，積極主動(dòng)地與常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各專工委溝通，及時(shí)提供服務(wù)保障。二是洽談租用目前較為成熟的機(jī)關(guān)辦公OA系統(tǒng)，及時(shí)傳送文件，提高辦文辦會(huì)辦事效率。三是對(duì)常委會(huì)會(huì)議廳表決系統(tǒng)進(jìn)行更新?lián)Q代，將一樓西會(huì)議室升級(jí)改造，提升辦會(huì)效率和水平。目前，常委會(huì)辦公室加強(qiáng)了與常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委辦的溝通對(duì)接，及時(shí)征求意見建議，加強(qiáng)了主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，更好地做好服務(wù)工作；機(jī)關(guān)辦公OA系統(tǒng)也正在與移動(dòng)、電信等有關(guān)公司洽談；一樓西會(huì)議室省級(jí)改造順利完成，常委會(huì)會(huì)議廳表決系統(tǒng)更新?lián)Q代已立項(xiàng)并正在按要求履行相關(guān)經(jīng)費(fèi)核準(zhǔn)撥付程序。

針對(duì)“辦公用房布局不合理，同一專委會(huì)辦公室分散在不同樓層”具體表現(xiàn)的整改情況：已制定《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)辦公用房安排方案》，結(jié)合明年市人大換屆，合理調(diào)整各委辦辦公室，做到同一委辦在同一樓層辦公。此項(xiàng)工作今年開始逐步實(shí)施，目前，機(jī)關(guān)服務(wù)中心已全部搬遷至二樓辦公。其他委辦調(diào)整正在逐步進(jìn)行中，將于明年換屆時(shí)全部調(diào)整到位。

（7）關(guān)于“工程建設(shè)和資產(chǎn)租賃存在較大風(fēng)險(xiǎn)”的問題

針對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)未履行競(jìng)價(jià)程序”具體表現(xiàn)的整改情況：舉一反三，明確今后凡是機(jī)關(guān)的重大設(shè)備購(gòu)買、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行，屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目，按規(guī)定的流程采購(gòu)，確保采購(gòu)行為符合相關(guān)規(guī)定。

（8）關(guān)于“財(cái)務(wù)管理混亂，內(nèi)部管理制度不健全”的問題

針對(duì)“內(nèi)部管理存在漏洞”具體表現(xiàn)的整改情況：完善了《南昌市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)定審批報(bào)銷需代理會(huì)計(jì)審核簽字，對(duì)會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)性、合法性及報(bào)銷審批流程的規(guī)范性進(jìn)行審核。

針對(duì)“市人大書畫院固定資產(chǎn)處置隨意，資金管理混亂”具體表現(xiàn)的整改情況：已將書畫院桌椅、書畫存放在指定位置妥善保管。針對(duì)“采購(gòu)制度執(zhí)行不嚴(yán)”具體表現(xiàn)的整改情況：根據(jù)市機(jī)管局要求，已從市機(jī)管局通過公開招標(biāo)產(chǎn)生的供貨商處采購(gòu)機(jī)關(guān)食堂肉類、蔬菜等主要食材，今后將嚴(yán)格按照要求和規(guī)范流程進(jìn)行各種食材采購(gòu)。

針對(duì)“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”具體表現(xiàn)的整改情況：完善了《南昌市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)定機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)室建賬，辦公室人秘處登記造冊(cè)統(tǒng)一管理，每年三月上旬組織專人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查。各委辦使用的財(cái)產(chǎn)由本委辦負(fù)責(zé)管理。目前，機(jī)關(guān)已經(jīng)完成固定資產(chǎn)登記造冊(cè)。

3.“基層黨組織建設(shè)較薄弱，干部人事工作有短板”方面

（9）關(guān)于“黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位”的問題

針對(duì)“抓黨建工作的主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)”具體表現(xiàn)的整改情況：制定了《市人大常委會(huì)關(guān)于建設(shè)“政治機(jī)關(guān)”工作方案》，明確了30條具體舉措，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨建工作總要求，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行《中共南昌市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)定》,每年至少研究1次機(jī)關(guān)黨建方面的重大事項(xiàng)（11月4日，2020年機(jī)關(guān)黨組第16次會(huì)議，專題研究機(jī)關(guān)基層黨建“三化”建設(shè)“百日提升”活動(dòng)的實(shí)施方案。）；機(jī)關(guān)黨組書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)的理論學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)、選人用人、黨風(fēng)廉政等黨建工作。

針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”具體表現(xiàn)的整改情況：一是明確每年以黨員大會(huì)形式至少召開1次組織生活會(huì)，會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話，聽取意見會(huì)上查擺問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向；會(huì)后制定整改措施，逐一進(jìn)行整改落實(shí)。二是結(jié)合年度組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞，結(jié)合個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序組織黨員進(jìn)行評(píng)議，并由支委會(huì)或黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評(píng)定意見。三是黨支部委員之間、委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年至少開展1次談心談話活動(dòng)。談心談話要坦誠(chéng)相見、交流思想、交換意見、幫助提高。目前，結(jié)合市委關(guān)于開展政治談話的實(shí)施方案要求，正在組織開展政治談話工作。

針對(duì)“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”具體表現(xiàn)的整改情況：督促機(jī)關(guān)各支部嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課制度，突出黨性鍛煉，細(xì)化組織方式和工作要求，定期召開黨支部委員會(huì)會(huì)議。每季度檢查1次“三會(huì)一課”開展情況。開展“黨課開講了”活動(dòng)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記每年至少講一次黨課；各支部每季度至少開展一次講黨課活動(dòng)；組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)社區(qū)講黨課；組織機(jī)關(guān)干部職工集中觀看電教片。目前，結(jié)合黨的十九屆五中全會(huì)，組織開展支部學(xué)習(xí)、主題黨日等系列活動(dòng)，支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行日趨規(guī)范。

（10）關(guān)于“干部人事工作不夠規(guī)范”的問題

針對(duì)“干部選拔任用制度執(zhí)行不夠嚴(yán)”具體表現(xiàn)的整改情況：明確今后將嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）要求，形成干部選任工作方案，明確選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等，并提交機(jī)關(guān)黨組會(huì)議研究，杜絕民主推薦之前確定人選。涉及干部任免事項(xiàng)表決，采取無記名投票方式進(jìn)行人事任免的票決。

針對(duì)“下屬事業(yè)單位‘人編分離’”具體表現(xiàn)的整改情況：常委會(huì)已確定建設(shè)“人大代表之家”，已選址并正在籌建，市人大代表履職服務(wù)中心將在新的辦公地址掛牌辦公，履行中心各項(xiàng)職能。

針對(duì)“人員聘用未執(zhí)行回避制度”具體表現(xiàn)的整改情況：已辭退桃園宿舍工作人員，并通過市場(chǎng)招聘的方式由南昌市勞動(dòng)保障事務(wù)代理中心派遣工作人員到崗。今后將舉一反三嚴(yán)格執(zhí)行聘用人員回避制度，杜絕類似情況發(fā)生。

（11）關(guān)于“干部隊(duì)伍缺乏專業(yè)立法人才”的問題

針對(duì)這一問題，市人大常委會(huì)明確：今后招錄、遴選公務(wù)員時(shí)，側(cè)重選拔法律專業(yè)干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍專業(yè)機(jī)構(gòu)，讓專業(yè)的干部干專業(yè)的事；加大年輕干部選拔使用力度，不斷改善機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。

中共南昌市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組   

2021年3月29日