根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年12月11日至2018年1月20日，市委第二巡察組對市住房保障和房產(chǎn)管理局黨委進行了集中巡察。2018年4月25日，巡察組向本單位黨委反饋了巡察意見，實事求是、客觀公正地指出了黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨三個方面存在的15項，44個具體問題，并有針對性地提出了整改意見和建議。按照市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將反饋意見整改落實情況予以公布。

目前，44個具體問題中，38個問題已整改完畢，6個問題仍需長期推進。違規(guī)發(fā)放資金已全部追繳，并對相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)。共追責(zé)問責(zé)45人次，目前立案審查4起4人，免職1人，撤職1人，黨內(nèi)警告處分3人，誡勉談話4人，警示談話1人，崗位調(diào)整1人，責(zé)令作出書面檢查2人，約談161人次。

一、著力解決“黨的領(lǐng)導(dǎo)”方面存在的問題

1.貫徹落實黨的十九大精神和中央省市重大決策部署措施不實

落實情況：一是制定了局《宣傳思想文化工作要點》、《意識形態(tài)工作管理細則》、《意識形態(tài)工作考核方案》，并開展了形式多樣的培訓(xùn)、宣傳活動；二是切實加強對住房保障及房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)管，加大對縣區(qū)房管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查力度，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。

2.履行保障房建設(shè)、分配的監(jiān)管責(zé)任有缺失

落實情況：一是對各縣區(qū)從事住房保障工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是加強對縣區(qū)房管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時清退不符合條件的家庭，盡快完善相關(guān)建設(shè)及備案手續(xù)；督促社會主體自建公租房盡快分配到位。

3.落實房地產(chǎn)調(diào)控政策不夠嚴

落實情況：一是開展執(zhí)法檢查和專項整治活動，對違規(guī)違紀行為嚴肅查處；二是制定完善相關(guān)制度，規(guī)范開發(fā)企業(yè)銷售行為；三是搭建信用管理平臺，實行房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記制度。 

4.落實行政審批“兩集中、三到位”工作不力

落實情況：一是已按要求將房地產(chǎn)開發(fā)項目備案等5項審批事項已移交至市行政審批局辦理。二是制定局《政務(wù)公開辦法》，及時更新政務(wù)公開相關(guān)信息。

二、著力解決在“黨的建設(shè)”方面存在的問題

1.黨建工作責(zé)任制落實不到位

落實情況：一是制定了《黨建工作要點》、《黨建工作考評辦法》和《黨建工作責(zé)任制實施辦法》，列出了全年黨建日常工作、重點任務(wù)清單、考核考評辦法等。針對黨委班子

成員存在的“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的工作傾向，明確黨委委員每年至少2次到分管部門指導(dǎo)黨建工作；二是嚴格執(zhí)行市直工委“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制，嚴格落實我局黨建工作考評辦法。

2.基層黨組織建設(shè)薄弱

落實情況：市房改辦和保障辦黨支部已按規(guī)定程序成立“市房改辦與保障辦聯(lián)合黨支部”；并為經(jīng)營公司支部、資金中心支部配備了支部書記。

3.“三會一課”制度落實不到位

落實情況：一是認真落實“三會一課”制度，1至6月份，各支部已開展各類活動192次；二是舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，對規(guī)范“三會一課”記錄開展專門培訓(xùn)；三是對問題較多的5個支部的支部書記進行了約談，并責(zé)令整改到位。

4.黨費繳納不規(guī)范

落實情況：一是制定了《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳的通知》，規(guī)范黨費收繳方式;二是規(guī)范了留存黨費的使用，實行黨費由財務(wù)部門代管，黨費使用由機關(guān)黨委集體研究等制度。

5.黨委對“三重一大”制度執(zhí)行不到位

落實情況：制定了《黨委議事規(guī)則》，2018年以來共召開27次黨委會。

6.干部人事管理制度執(zhí)行不夠規(guī)范

落實情況：一是制定了《混編混崗問題整改工作計劃》，計劃今年內(nèi)消化30%副科級以上混編混崗人員；二是機關(guān)工作人員在局下屬事業(yè)單位任職和下屬企業(yè)兼職問題已全部清理到位；三是制定了《借用人員管理辦法》，明確借用人員考核、管理機制。四是舉辦檔案專審培訓(xùn)班，組織開展了干部人事檔案專項審核。

7、個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在個人有關(guān)事項報告不實的問題

落實情況：存在個人有關(guān)事項報告不實問題的同志接受了市委組織部的函詢并就造成這一問題的原因作出了書面解釋。

三、著力解決“全面從嚴治黨”方面存在的問題

1.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任不到位

落實情況：一是制定了全面從嚴治黨主體責(zé)任清單，進一步明確落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體任務(wù)和工作要求；二是強化監(jiān)督檢查，制定下發(fā)了局系統(tǒng)深化作風(fēng)建設(shè)實施意見、局督查辦法、督查工作計劃，扎實開展廉潔文明家風(fēng)、節(jié)日廉情監(jiān)督等活動；三是開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，通過正面教育和反面警示，推動全面從嚴治黨在全局上下落地生根；四是對巡察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，嚴肅追責(zé)問責(zé)。

2.履行“一崗雙責(zé)”存在薄弱環(huán)節(jié)

落實情況：一是逐級制定了落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單，明確相關(guān)責(zé)任人的具體任務(wù)；二是制定了局黨委班子成員落實主體責(zé)任情況的督查調(diào)研工作計劃、家訪監(jiān)督實施方案、談心談話工作安排，截至目前，局領(lǐng)導(dǎo)已完成督查調(diào)研13次，完成家風(fēng)走訪13人，談心談話36人次。

3.落實中央“八項規(guī)定”精神不嚴

落實情況：一是全面核實津補貼發(fā)放情況，進一步規(guī)范津補貼發(fā)放，除體制外人員、已故人員和1名患有精神疾病人員外，違規(guī)款項已基本退款到位，難以追回部分也由相關(guān)人員作出了情況說明。并對相關(guān)責(zé)任人進行了誡勉談話。二是全面梳理全局所有公務(wù)用車、公務(wù)油卡情況，進一步完善公務(wù)用車、公務(wù)油卡管理制度，并對相關(guān)責(zé)任人進行立案審查，給予黨內(nèi)警告處分。三是嚴格按照上級規(guī)定及制度要求，開展公務(wù)接待。

4.重點領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險

落實情況：一是制定了《關(guān)于加強局系統(tǒng)辦公用品管理的通知》、《關(guān)于加強局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范局系統(tǒng)政府采購事項的管理辦法》等制度；二是成立了局財務(wù)集中核算中心，進一步加強局系統(tǒng)各單位財務(wù)管理；三是對未附購物明細清單報銷事宜，已退回涉及金額，未退回的部分作出了情況說明；四是未執(zhí)行“收支兩條線”管理、專項資金管理不規(guī)范、違規(guī)收費等問題，已全部整改到位。

盡管巡察整改工作已取得階段性成效，但我們清醒認識到，全面從嚴治黨永遠在路上。我們將以此次巡察整改為新起點、新契機，以更加堅定的理想信念、更加頑強的意志品質(zhì)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加嚴明的紀律約束、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動住房保障和房產(chǎn)管理工作不斷取得新成就，為打造富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西“南昌樣板”作出新的更大的貢獻！

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。

市房管局聯(lián)系方式：86719100

市委巡察組聯(lián)系方式：83885166

中共南昌市住房保障和房產(chǎn)管理局黨委    

                2018年10月12日