根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第三巡察組于2017年12月11日至2018年1月10日對市外僑辦黨組進(jìn)行了巡察,并于2018年4月25日向市外僑辦黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況通報(bào)如下:

一、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，工作部署落實(shí)不到位”的問題

1、深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神。制定了《市外僑辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神實(shí)施方案》；定期組織集中學(xué)習(xí)，利用中心組理論學(xué)習(xí)、支部大會、黨小組會、黨員干部大會對十九大精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討并進(jìn)行了3次相關(guān)知識測試，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。

2、充分發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對下屬單位領(lǐng)導(dǎo)。一是辦主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)深入中日友好會館進(jìn)行了調(diào)研，就會館組織建設(shè)、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行了督促檢查，提出了規(guī)范要求；二是完善了會館日常、財(cái)務(wù)、“三會一課”等規(guī)章制度；三是對來館的日語老師制定了接待方案和工作流程，做好了日語培訓(xùn)計(jì)劃。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子積極履職盡責(zé)。一是堅(jiān)持深入基層。完善了《市外僑辦領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)計(jì)劃安排。辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往扶貧點(diǎn)新建大塘坪鄉(xiāng)獻(xiàn)忠村進(jìn)行了調(diào)研和春節(jié)、端午節(jié)走訪慰問，赴紅谷灘新區(qū)僑夢苑調(diào)研黨建工作，赴紅谷灘新區(qū)部分僑資企業(yè)調(diào)研。二是做好僑企僑眷服務(wù)工作。結(jié)合春節(jié)走訪慰問逐戶走訪特困歸僑僑眷家庭；制定了《南昌市歸僑僑眷困難補(bǔ)助申領(lǐng)暫行辦法》，建立了完整可追查的審批、查驗(yàn)制度。三是加強(qiáng)相關(guān)協(xié)會監(jiān)管。規(guī)范僑商會管理，退出了在協(xié)會中兼任的職務(wù)。將應(yīng)由辦機(jī)關(guān)發(fā)放給聘用人員的工資獎金退回給了僑商會。

4、積極落實(shí)上級精神，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識。年初研究印發(fā)了《市外僑辦2018年工作要點(diǎn)》，明確了工作思路和工作重點(diǎn)。一是進(jìn)一步加大“走出去”和“引進(jìn)來”工作力度。二是積極宣傳推介南昌。加大對南昌的宣傳力度，提升我市的知名度。三是多渠道多形式拓展新友城。四是廣結(jié)僑緣，發(fā)揮僑力。

二、關(guān)于“黨建工作薄弱,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題

1、規(guī)范辦黨組中心組理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，年初制定了中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十九大精神和習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想、黨章、省市會議精神、黨內(nèi)法規(guī)等。

2、進(jìn)一步落實(shí)“三重一大”議事決策制度。嚴(yán)格黨組會、主任辦公會決策事項(xiàng)范圍，不以黨組會代替主任辦公會；認(rèn)真做好工作痕跡管理，各類會議都有專門的記錄本。

3、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是及時完成了機(jī)關(guān)黨支部和中日友好會館的換屆選舉；二是加強(qiáng)了黨費(fèi)收繳工作；三是按程序和要求發(fā)展黨員；四是落實(shí)周五學(xué)習(xí)日制度；五是落實(shí)“三會一課”制度；六是規(guī)范黨組織生活記錄。

4、認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。辦主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與班子成員、班子成員與處室負(fù)責(zé)人定期開展了談話。黨組書記同每位干部進(jìn)行了談話。

5、規(guī)范選人用人程序。一是落實(shí)干部輪崗制度。嚴(yán)格執(zhí)行《南昌市機(jī)關(guān)干部輪崗交流暫行辦法》，并將結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革時間表積極推進(jìn)；二是按規(guī)聘用有資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員持證上崗；三是規(guī)范干部選任程序。進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)條例和文件精神，提前向組織、人事部門請示協(xié)調(diào)，做到程序規(guī)范，科學(xué)合理；四是規(guī)范干部人事檔案工作。有專用的干部人事檔案室，對全體干部的檔案逐一進(jìn)行了清理歸檔。

三、關(guān)于“兩個責(zé)任弱化，全面從嚴(yán)治黨不力”的問題

1、認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。辦黨組對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，專題研究了全面從嚴(yán)治黨工作，召開了黨風(fēng)廉政工作部署會，制定并印發(fā)了《市外僑辦2018年深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案》；黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨組班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。召開了全辦作風(fēng)建設(shè)問政問責(zé)工作部署會，開展了“基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動，認(rèn)真落實(shí)好考勤考核制度，完善了崗位職責(zé)，“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象得到逐步減少。同時督促中日友好會館抓好作風(fēng)建設(shè)。

2、認(rèn)真糾正違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題。一是用公務(wù)加油卡為私車加油款計(jì)6511.23元全部退回，相關(guān)干部作出了處理；借用下屬單位的車輛已于2017年1月退回；二是違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼全部退回。辦機(jī)關(guān)和中日友好會館重復(fù)發(fā)放的文明單位獎退繳工作已經(jīng)整改到位，機(jī)關(guān)26人共退188130元,中日友好會館5人共退6146.5元；調(diào)出人員和退休人員工作使用的筆記本電腦共計(jì)7臺已交回本辦，并做好了登記、入庫、上報(bào)和清理工作；中日友好會館2013年以來違規(guī)發(fā)放的司機(jī)補(bǔ)貼計(jì)2880元已退回。三是進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)制度，強(qiáng)化了接待費(fèi)報(bào)銷結(jié)算管控。在外事接待中，嚴(yán)格執(zhí)行《南昌市市直機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》。

3、嚴(yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理。完善了《市外僑辦財(cái)務(wù)管理制度》，對大額資金支付重新規(guī)范了流程。二是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。機(jī)關(guān)和中日友好會館對每年基本支出擠占專項(xiàng)資金及時進(jìn)行了清算和整改。會館為自收自支事業(yè)單位，當(dāng)前經(jīng)費(fèi)困難，專項(xiàng)資金如果歸位將出現(xiàn)人員工資無法發(fā)放，為確保會館的平穩(wěn)過度，待2019年租賃合同到期，重新經(jīng)營后，不再擠占設(shè)施維修保養(yǎng)資金。三是加強(qiáng)國有資產(chǎn)處置管理。對中日友好會館國有資產(chǎn)處置加強(qiáng)監(jiān)管。待2019年租賃合同到期后，將按照南昌市財(cái)政局國有資產(chǎn)中心相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招租，收取的資金全部用于會館正常支出。四是加強(qiáng)外事禮品管理。對大額數(shù)目的外事禮品的采購，根據(jù)金額大小分別經(jīng)黨組會和主任辦公會研究決定；完善了《市外僑辦外事禮品管理制度》，規(guī)范了采購程序，建立禮品進(jìn)、銷、存臺帳，每年年底進(jìn)行庫存盤點(diǎn)，堅(jiān)持在正規(guī)的采購平臺采購禮品。