根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年3月16日至4月30日，市委第一巡察組對(duì)市交通運(yùn)輸局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。8月23日，市委第一巡察組向市交通運(yùn)輸局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作開(kāi)展情況

局黨組堅(jiān)決按照市委第一巡察組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述和黨中央決策部署，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察組反饋意見(jiàn)整改的政治自覺(jué)。全局各部門(mén)、各單位深刻認(rèn)識(shí)到抓好巡察整改是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，是推動(dòng)南昌市交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，是增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)能力的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要抓手，是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，堅(jiān)決扛起巡察整改責(zé)任、抓好巡察整改落實(shí)和成果運(yùn)用，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、擔(dān)當(dāng)作為。

一是提高政治站位。緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本要求，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅(jiān)決落實(shí)巡察整改各項(xiàng)要求，切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，即知即改、立行立改，不折不扣完成好巡察整改任務(wù)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。8月23日，市委第一巡察組向我局黨組反饋意見(jiàn)。9月4日，我局召開(kāi)巡察“回頭看”整改工作部署會(huì)，專(zhuān)題研究巡察組反饋意見(jiàn)，部署整改工作。9月10日，我局研究制定了巡察整改方案，明確整改任務(wù)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室和局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為整改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

三是制定整改方案。9月10日，局黨組對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，逐條梳理分析、逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，提出整改具體措施，印發(fā)了中共南昌市交通運(yùn)輸局黨組《關(guān)于認(rèn)真做好市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作的通知》。整改方案將巡察組反饋的3個(gè)方面共15個(gè)問(wèn)題，分解成33項(xiàng)具體整改工作任務(wù)，提出了96項(xiàng)具體整改措施，并將整改任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)和個(gè)人，明確了責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，限定了整改期限。

四是推動(dòng)整改進(jìn)度。市委巡察組進(jìn)駐我局后，局黨組先后8次召開(kāi)會(huì)議，研究部署巡察整改相關(guān)工作。在集中整改期間，局黨組先后5次召開(kāi)黨組會(huì)議，專(zhuān)題研究整改工作有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)上，對(duì)整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，對(duì)提交審議的制度一條一條進(jìn)行梳理，高位推動(dòng)整改工作。局整改辦加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)調(diào)度會(huì)議對(duì)整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行了協(xié)調(diào)、督促，深入推進(jìn)整改工作的落實(shí)。

二、整改措施落實(shí)情況

根據(jù)市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)，局黨組將反饋的3個(gè)方面15項(xiàng)普遍性?xún)A向性問(wèn)題分解為33個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行整改，提出了整改措施共96項(xiàng)。目前，已完成整改31個(gè)、措施94項(xiàng)；正在整改2個(gè)、措施2項(xiàng)。

（一）已整改完成的問(wèn)題

1.加強(qiáng)對(duì)“大交通”的職能認(rèn)識(shí)方面。我局深刻把握交通強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)省及打造“大南昌都市圈”新形勢(shì)新要求，通過(guò)召開(kāi)局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、視察江西時(shí)提出的“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”重要要求；學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，黨中央、國(guó)務(wù)院《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》；省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》等。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，結(jié)合工作實(shí)際，集中學(xué)習(xí)研究了“大交通”職能，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢了“大交通”職責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化了交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。

2. 加速推動(dòng)建立“大交通”工作機(jī)制方面。一是我局研究出臺(tái)了《南昌市交通運(yùn)輸局走訪行業(yè)企業(yè)工作制度》，要求強(qiáng)化調(diào)查研究、掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)南昌綜合交通運(yùn)輸體系的進(jìn)一步完善和發(fā)展。二是與省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司簽署了《南昌市交通運(yùn)輸局南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司共同推進(jìn)南昌綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)工作聯(lián)系機(jī)制》，為我市“大交通”工作機(jī)制的建設(shè)增添了強(qiáng)有力的工作支撐。

3. 加快推進(jìn)交通運(yùn)輸規(guī)劃編制方面。一是局黨組會(huì)多次研究討論，編制完成了《南昌市“十四五”交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》初稿，目前正在報(bào)請(qǐng)市政府審議，審議通過(guò)后將正式印發(fā)。二是我局編制的《南昌港總體規(guī)劃（修訂）》，已于今年2月24日，由交通運(yùn)輸部、省政府以《交通運(yùn)輸局 江西省人民政府關(guān)于南昌港總體規(guī)劃（2035年）的批復(fù)》文件，正式批復(fù)同意。

4.深化交通運(yùn)輸改革方面。我局加快推進(jìn)深化事業(yè)單位改革工作，根據(jù)市委編委有關(guān)批復(fù)，全面完成了市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市水路運(yùn)輸服務(wù)中心的組建工作。新機(jī)構(gòu)正式掛牌成立，人員轉(zhuǎn)隸工作完成，三個(gè)新組建單位已按照新賦予的職能，正常開(kāi)展各項(xiàng)工作。

5.提升農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面。我局組織學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要講話及指示精神；牽頭制定的《南昌市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》報(bào)請(qǐng)市政府正式出臺(tái)；制作“四好農(nóng)村路”科普指南，指導(dǎo)縣區(qū)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。2022年1月，我市榮獲全國(guó)“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位，安義縣榮獲“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣；2021年6月，南昌市榮獲2021年江西省首批“四好農(nóng)村路”示范市，開(kāi)創(chuàng)了我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)歷史最好局面。

6.全面推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面。一是局黨組會(huì)專(zhuān)題研究部署出租汽車(chē)新能源汽車(chē)推廣運(yùn)用工作。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、部分企業(yè)召開(kāi)了新能源汽車(chē)推廣運(yùn)用座談會(huì)；組織全市巡游車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人前往江鈴集團(tuán)新能源公司參觀、試乘試駕以及座談交流；開(kāi)展了適用于新能源出租汽車(chē)的車(chē)輛選型調(diào)查工作；通過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)、電話咨詢(xún)以及行業(yè)調(diào)研，對(duì)廣州、深圳、太原、鄭州、合肥等城市新能源推廣運(yùn)用相關(guān)政策進(jìn)行了摸底調(diào)研。二是局屬水路運(yùn)輸服務(wù)中心下發(fā)了文件《關(guān)于港口企業(yè)防污染自查的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港航企業(yè)污染防治工作的通知》，與轄區(qū)水路運(yùn)輸企業(yè)鑒訂環(huán)保承諾書(shū)，要求港航企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，督促港口碼頭主動(dòng)地接收船舶污染物。三是局屬交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)走訪港口碼頭宣傳10余次，有效加強(qiáng)了港口碼頭和船員環(huán)保意識(shí)；加大船員違規(guī)違法排放船舶污染物和碼頭拒絕接收船舶污染物的檢查處罰力度，有效提高船舶污染物的的接收率。

7.抓好“自查自糾建清單、對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)整改”方面。針對(duì)交通系統(tǒng)在作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題自我查擺、提升整改不到位的情況，一是在局黨組（擴(kuò)大）會(huì)組織學(xué)習(xí)了《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，高位推動(dòng)全系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境往深里走、往實(shí)里做、真改實(shí)干；二是我局全面討論并結(jié)合征求意見(jiàn)，形成了營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題和提升清單；三是結(jié)合對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)情況深入開(kāi)展干部作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題自查，收集匯總企業(yè)群眾的訴求，積極開(kāi)展問(wèn)題自糾；四是把“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)年開(kāi)展情況納入2021年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

8.主動(dòng)作為，積極培育、引進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)方面。一是我局先后組織南昌市部分港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，走訪道路物流運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)等，聽(tīng)取和了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、面臨的困難以及在營(yíng)商環(huán)境方面相關(guān)問(wèn)題和建議。二是聯(lián)合物流配送相關(guān)單位共同印發(fā)了《關(guān)于南昌市城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施企業(yè)第一批車(chē)輛信息錄入管理的通知》，積極引導(dǎo)干線物流龍頭企業(yè)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)化貨車(chē)，完成南昌市配送貨車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化推廣啟動(dòng)工作。

9.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法方面。一是我局研究制定了南昌市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、重大行政執(zhí)法案件集體討論制度；二是研究印發(fā)了《南昌市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)工作實(shí)施方案》《行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程紀(jì)錄、重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度》和《交通運(yùn)輸執(zhí)法程序規(guī)定》；三是組織舉辦了全市法治交通建設(shè)暨行政執(zhí)法工作骨干培訓(xùn)班、市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)開(kāi)展“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵”活動(dòng)、實(shí)施隊(duì)列及交通指揮手勢(shì)操集中輪訓(xùn)等。局屬執(zhí)法支隊(duì)以規(guī)范執(zhí)法亂象為契機(jī)，多措并舉，提升支隊(duì)人性化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化執(zhí)法水平，2022年1月，省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法管理局授予南昌市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)2021年度全省交通運(yùn)輸執(zhí)法工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位第一名、全省交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)大練兵大比武團(tuán)體總分地方組第一名。

10.嚴(yán)謹(jǐn)運(yùn)用自由裁量權(quán)方面。一是我局統(tǒng)一印制了《江西省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，并要求各執(zhí)法大隊(duì)（站）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二是加強(qiáng)執(zhí)法案件法制審核工作，普通程序作出的行政處罰決定都要進(jìn)行法制審核，重點(diǎn)審查自由裁量權(quán)運(yùn)用是否準(zhǔn)確。三是規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，對(duì)多次非法營(yíng)運(yùn)行政處罰的案件采取集體討論、共同決策機(jī)制。

11.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督方面。一是我局加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，制定《南昌市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試方案》，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。二是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書(shū)，制定了《南昌市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法文書(shū)格式》、《南昌市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法案件案號(hào)編制規(guī)則》等制度。

12.加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度方面。一是局屬質(zhì)監(jiān)大隊(duì)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和再次核查，建立了問(wèn)題整改臺(tái)賬，并逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，確保了問(wèn)題及時(shí)整改到位，消除工程質(zhì)量安全隱患，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是組織開(kāi)展了6次工程建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)和質(zhì)量安全業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任終身制意識(shí)。加大行政執(zhí)法力度，通過(guò)警告、處罰等行政處罰手段樹(shù)立工程質(zhì)量安全法律權(quán)威，嚴(yán)查質(zhì)量安全違法行為。

13.進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目檢測(cè)方面。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、局規(guī)建科組成調(diào)查組對(duì)原市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了履職提醒談話，并赴江西省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理局咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)；我局委托第三方檢測(cè)單位對(duì)四個(gè)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)檢，檢測(cè)報(bào)告表明項(xiàng)目質(zhì)量均合格；同時(shí)，局屬交通工程質(zhì)量監(jiān)督大隊(duì)制定了《公路工程竣（交）工質(zhì)量鑒定檢測(cè)制度（試行）》，進(jìn)一步健全完善了質(zhì)量抽檢、竣（交）工檢測(cè)內(nèi)審制度。

14.進(jìn)一步規(guī)范工程驗(yàn)收方面。我局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)單位，對(duì)存在不規(guī)范情況的項(xiàng)目進(jìn)行了重新檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告表明：檢測(cè)的指標(biāo)總體優(yōu)秀或優(yōu)良。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展自查，強(qiáng)化整改，嚴(yán)格落實(shí)檢試驗(yàn)測(cè)工作相關(guān)規(guī)定，規(guī)范交通工程質(zhì)量檢測(cè)行為。

15.落實(shí)好意識(shí)形態(tài)責(zé)任制方面。一是局黨組中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述和《關(guān)于貫徹〈黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的實(shí)施細(xì)則》。二是研究印發(fā)新修訂的《南昌市交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)輿情工作方案》，進(jìn)一步完善了《南昌市交通運(yùn)輸局互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)陣地系列管理制度》。三是牽頭召開(kāi)由市城管、公安交管部門(mén)和屬地政府以及運(yùn)營(yíng)企業(yè)參加的全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)陣地監(jiān)管聯(lián)度會(huì)議，常態(tài)長(zhǎng)效防范、處置張貼宗教二維碼、詐騙二維碼等問(wèn)題，確保意識(shí)形態(tài)陣地安全、平穩(wěn)。

16.克服處理重大問(wèn)題畏難情緒方面。我局以黨史學(xué)習(xí)教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境活動(dòng)年為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討貫徹省委書(shū)記易煉紅在南昌調(diào)研時(shí)講話精神，省委常委、市委書(shū)記李紅軍同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神等,不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、首位意識(shí)。通過(guò)我局與市直各單位、經(jīng)開(kāi)區(qū)各部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)，南昌白水湖碼頭已完成規(guī)范提升，于2021年12月29日通過(guò)綜合驗(yàn)收。預(yù)計(jì)2022年3月底之前可投入運(yùn)營(yíng)。

17.強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督方面。我局進(jìn)一步完善《南昌市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)出租汽車(chē)客運(yùn)投訴舉報(bào)處理工作制度》，印發(fā)了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法常用處罰清單》《南昌市出租行業(yè)深化文明創(chuàng)建集中整治工作方案》等，按照“集中受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、歸口處理；處理到位、回復(fù)到位、督辦到位”的原則，強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴舉報(bào)處理工作責(zé)任落實(shí)；集中整治南昌西站、南昌火車(chē)站、昌北機(jī)場(chǎng)等樞紐場(chǎng)站、各大醫(yī)院、大型商場(chǎng)及高校周邊等重點(diǎn)區(qū)域、路段客流集散地出租車(chē)行業(yè)亂象。目前，我市12328電話系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量明顯提升，整改至今，我市每月在省內(nèi)綜合排名均位居前列。

18.規(guī)范財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理方面。要求所有縣區(qū)開(kāi)展農(nóng)村公路資金使用情況內(nèi)部審計(jì)，并對(duì)部分縣區(qū)開(kāi)展市級(jí)審計(jì)；制定了農(nóng)村公路資金使用情況內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃；對(duì)原《南昌市農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付管理暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂，出臺(tái)《南昌市農(nóng)村公路建設(shè)資金管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村公路建設(shè)資金的使用和管理，提高資金的安全性、規(guī)范性和有效性。

19.規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放方面。由駐局紀(jì)檢監(jiān)察組成立初核組，對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼情況進(jìn)行調(diào)查，并依規(guī)收回違規(guī)發(fā)放的部分津補(bǔ)貼。督促市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)租用車(chē)位的管理，按照最新規(guī)定執(zhí)行車(chē)輛停放管理。

20.進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面。局黨組對(duì)照《關(guān)于縣以上黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真抓好會(huì)前準(zhǔn)備工作等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，組織好學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱、深刻進(jìn)行自我剖析、開(kāi)展好談心活動(dòng)、坦誠(chéng)交流思想。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)決糾正對(duì)照檢查走過(guò)場(chǎng)、政治談話不夠深入，談話內(nèi)容較為空泛的問(wèn)題。

21.嚴(yán)格干部日常管理方面。局黨組主要負(fù)責(zé)人履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理，嚴(yán)格落實(shí)考勤制度、出國(guó)出境報(bào)告審批制度。加強(qiáng)干部職工教育，把握好意識(shí)形態(tài)的正確政治方向，不斷凝聚行業(yè)正能量，保障了干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，維護(hù)了行業(yè)的安全穩(wěn)定。

22.進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作方面。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委落實(shí)黨費(fèi)收繳規(guī)定，對(duì)2020年度機(jī)關(guān)支部黨費(fèi)基數(shù)重新進(jìn)行核算。二是原海事處黨支部“三會(huì)一課”記錄本丟失的問(wèn)題。責(zé)成市海事處黨支部嚴(yán)肅追查。支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行約談，并在臨時(shí)黨支部大會(huì)上作出深刻檢討，支部已調(diào)整黨務(wù)工作人員。三是對(duì)全局系統(tǒng)2018年以來(lái)入黨的黨員檔案開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。

23.派駐紀(jì)檢組充分發(fā)揮探頭作用方面。派駐紀(jì)檢組強(qiáng)化政治監(jiān)督，把督促駐在單位貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要指示精神貫穿始終，一是與市交通運(yùn)輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心黨組班子定期會(huì)商協(xié)調(diào)交通強(qiáng)市、國(guó)省公路干線暢通、“三大攻堅(jiān)三大提升”等重點(diǎn)工作，對(duì)兩個(gè)駐在單位46項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)。二是對(duì)新提拔、職級(jí)晉升、任職交流等47人進(jìn)行政治談話。三是拓寬信訪舉報(bào)渠道，豐富監(jiān)督方式，在交通公路系統(tǒng)廣泛開(kāi)展信訪舉報(bào)宣傳，通過(guò)火車(chē)站、客運(yùn)站、治超站、出租車(chē)頂燈滾動(dòng)播放信訪舉報(bào)活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)和視頻。四是主動(dòng)靠前，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，推動(dòng)下放辦證事項(xiàng)2項(xiàng)、優(yōu)化辦事流程7項(xiàng)，解決群眾便利出行措施4項(xiàng)，危舊橋改造3座等。

24.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面。在紀(jì)檢監(jiān)察組組務(wù)會(huì)上，分三期認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和《南昌市紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作制度匯編》中的“南昌市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作暫行辦法”、“關(guān)于談話函詢(xún)的實(shí)施辦法”等相關(guān)準(zhǔn)則條例；對(duì)2016年以來(lái)的談話函詢(xún)逐一梳理，并按照20%的比例進(jìn)行了抽查核驗(yàn)。

25.做實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“后半篇文章”方面。駐局紀(jì)檢組通過(guò)查辦案件舉一反三，針對(duì)“黃賭毒”案件在交通、公路系統(tǒng)開(kāi)展為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理，通過(guò)查辦的石埠治超案，圍繞思想育廉、科技助廉、督導(dǎo)促廉、制度興廉推動(dòng)以案促改、以案促治。省領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示的審計(jì)專(zhuān)報(bào)《治超環(huán)境要凈化》，我市是唯一一個(gè)未被通報(bào)問(wèn)題的地級(jí)市。

26.深入學(xué)習(xí)貫徹干部選任和監(jiān)督管理等政策規(guī)定方面。我局組織系統(tǒng)內(nèi)組工干部集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》內(nèi)容；制定印發(fā)了《市交通運(yùn)輸局科級(jí)干部職務(wù)任免暫行管理規(guī)定（試行）》。

27.進(jìn)一步規(guī)范選任程序方面。局黨組嚴(yán)格按照條例規(guī)定規(guī)范選人程序，討論干部任免時(shí)，由黨組成員參會(huì)，確因工作需要，非黨組成員可列席會(huì)議，但不能發(fā)表意見(jiàn)和表決。

28.提升干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平方面。市局通過(guò)招錄、選調(diào)等方式補(bǔ)充人員，提高干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。2021年08月10日通過(guò)省考招錄了2名，2021年08月30日通過(guò)選調(diào)補(bǔ)充了1名。同時(shí)，努力推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化交通運(yùn)輸隊(duì)伍，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，出臺(tái)了《南昌市交通運(yùn)輸系統(tǒng)年輕干部實(shí)踐鍛煉管理暫行辦法（試行）》。

29.進(jìn)一步抓實(shí)整改工作方面。局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，研究審議整改方案，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)市委巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，逐條梳理分析、逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，提出整改具體措施，分別形成了整改方案。以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步明確整改工作目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)及措施，嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任。針對(duì)問(wèn)題整改，建立完善工作制度和機(jī)制，規(guī)范工作程序和流程，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)跟蹤問(wèn)效。

30.堅(jiān)決糾正紙面整改現(xiàn)象方面。南昌市交通綜合開(kāi)發(fā)公司、南昌市交通職業(yè)培訓(xùn)中心、南昌市運(yùn)輸發(fā)展實(shí)業(yè)總公司實(shí)行的是三塊牌子一套人馬，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。目前，按照市政府辦公室抄告單精神，原我局屬江西水運(yùn)集團(tuán)、市交通綜合開(kāi)發(fā)公司等五家企業(yè)已整體打包一并劃轉(zhuǎn)至市水投公司。經(jīng)核實(shí)，劃轉(zhuǎn)后，南昌市交通綜合開(kāi)發(fā)公司財(cái)務(wù)人員已配齊，費(fèi)用支出需向上級(jí)公司申請(qǐng)，批復(fù)后方可使用，財(cái)務(wù)手續(xù)得以完善、規(guī)范。

31.抓實(shí)巡察整改舉一反三方面。針對(duì)上輪巡察指出的下屬單位違規(guī)發(fā)放津貼問(wèn)題在本輪巡察中仍然出現(xiàn)的情況。我局組織召開(kāi)了巡察整改舉一反三專(zhuān)題部署會(huì)，會(huì)后立即組織相關(guān)人員對(duì)局屬6家事業(yè)單位發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)核查，核查范圍為2018年至2020年期間獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼發(fā)放情況，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。同時(shí)，我局聘請(qǐng)了第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬事業(yè)單位原主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)局屬事業(yè)單位近三年的財(cái)務(wù)總體情況進(jìn)行全面審計(jì)。

（二）可在近期完成的整改問(wèn)題

1.加快推進(jìn)南昌港建設(shè)方面。南昌港晨鳴紙業(yè)碼頭、昌北防汛碼頭已按要求于2021年6月規(guī)范提升到位，并取得港口經(jīng)營(yíng)許可正常運(yùn)營(yíng)。南昌白水湖碼頭已完成規(guī)范提升，于2021年12月29日通過(guò)綜合驗(yàn)收，預(yù)計(jì)2022年3月底之前可投入運(yùn)營(yíng)。

南昌姚灣綜合碼頭正按照市政府“胡子工程”攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指示要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。第一期5個(gè)泊位已基本建設(shè)完成，3月底可投入運(yùn)營(yíng)。按照計(jì)劃，該項(xiàng)問(wèn)題3月底前可完成整改。

2.加快推動(dòng)交通法制建設(shè)方面。在鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展方面，我局按照“總量控制、配額管理”的原則，開(kāi)展租賃自行車(chē)運(yùn)力招標(biāo)，確定了5家企業(yè)8萬(wàn)輛運(yùn)力進(jìn)入我市運(yùn)營(yíng)；牽頭出臺(tái)《南昌市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)服務(wù)質(zhì)量考核辦法》，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在服務(wù)群眾方面，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)出租汽車(chē)服務(wù)證換證工作，堅(jiān)決做到更換出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)證“只跑一次”，共計(jì)發(fā)放服務(wù)證8300余張。在制定軌道交通相關(guān)考核辦法方面，已制定《南昌市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全重大故障和事故報(bào)送制度》、《南昌市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)信息統(tǒng)計(jì)分析制度》。

目前《南昌市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范（修訂稿）》已完成了兩輪征求意見(jiàn)，并根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了完善，下一步經(jīng)局辦公會(huì)研究后，向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。預(yù)計(jì)今年上半年完成該項(xiàng)制度的制定工作。

三、下一步整改打算

下一步，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢抓住這次巡察整改的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市委巡察辦、市委巡察組、市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部的工作要求，繼續(xù)深化整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，注重巡察成果運(yùn)用，促進(jìn)我局的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一是繼續(xù)深化整改。進(jìn)一步提高政治站位，繼續(xù)深化對(duì)市委巡察反饋的問(wèn)題整改，堅(jiān)持“整改永遠(yuǎn)在路上”的理念，緊盯容易出現(xiàn)反復(fù)和反彈的問(wèn)題，堅(jiān)決防止邊整邊犯、先整后犯以及紙上整改、虛假整改，確保整改取得成效。

二是做好結(jié)合文章。局黨組把學(xué)習(xí)教育、民主生活會(huì)、中心工作研究等與這次巡察問(wèn)題整改有效融合，與市委、市政府部署的中心工作結(jié)合起來(lái)，一同部署、整體推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建大交通發(fā)展格局，提升大交通服務(wù)水平，在發(fā)展中整改，在整改中提高，做好巡察后半篇文章。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)市委巡察組指出的問(wèn)題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。做到既在治標(biāo)上下工夫，對(duì)于個(gè)性問(wèn)題立行立改，又在治本上有突破，針對(duì)共性問(wèn)題深刻剖析根源，不斷完善體制機(jī)制，從根源上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，不斷完善、修訂相關(guān)制度，研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的措施，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

四是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組班子成員堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感，不斷把全局系統(tǒng)黨的建設(shè)向縱深推進(jìn)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，努力營(yíng)造交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為交通強(qiáng)市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn) 建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0791-83986221。郵政信箱：南昌市紅谷灘區(qū)會(huì)展路紅谷大廈B座9樓0935室。電子郵箱：724922699@qq.com。

中共南昌市交通運(yùn)輸局黨組

2022年3月20日