根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第三巡察組于2017年3月3日至4月10日對(duì)我局開(kāi)展了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活專項(xiàng)巡察，并于5月4日反饋了巡察意見(jiàn)，指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等17個(gè)方面傾向性問(wèn)題，并提出了嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任等3個(gè)方面的意見(jiàn)建議。對(duì)此，我局黨組高度重視，堅(jiān)持把巡察整改工作作為一項(xiàng)最緊迫、最重要的政治任務(wù)來(lái)抓，突出即知即改、立說(shuō)立改、標(biāo)本兼治，全力以赴抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作。經(jīng)過(guò)全市國(guó)土系統(tǒng)上下的共同努力，整改工作取得明顯成效。按照市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況通報(bào)如下。

一、反饋意見(jiàn)整改開(kāi)展情況

我局始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn)，精心組織部署，狠抓整改落實(shí)，確保市委第三巡察組反饋意見(jiàn)不折不扣落實(shí)到位。

（一）成立機(jī)構(gòu)，高位推動(dòng)。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起抓問(wèn)題整改、抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，迅速成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管作風(fēng)建設(shè)的局領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，以及相關(guān)責(zé)任處室單位任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，切實(shí)為整改工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）制定方案，高效推進(jìn)。5月4日巡察組反饋意見(jiàn)后，我局黨組立即召開(kāi)碰頭會(huì)，研究部署整改落實(shí)工作。5月5日再次召開(kāi)局黨組會(huì)議專題研究巡察整改工作方案，并按照“定任務(wù)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任”要求，制定出臺(tái)了《市國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活專項(xiàng)巡察整改工作方案》，將巡察組反饋問(wèn)題分類梳理、細(xì)化分解為3大類17項(xiàng)具體整改任務(wù)，以工作項(xiàng)目化方式，逐一明確整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、配合部門(mén)，做到可執(zhí)行、可檢查。

（三）健全機(jī)制，高頻調(diào)度。局主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講，先后召開(kāi)3次局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)研究部署整改落實(shí)工作。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，按照整改方案責(zé)任分工，帶頭抓具體問(wèn)題整改，帶頭抓專項(xiàng)治理推進(jìn)，帶頭抓制度執(zhí)行落實(shí)，以身作則、以上率下，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)，有效確保各項(xiàng)整改任務(wù)有力有序推進(jìn)。

二、反饋意見(jiàn)整改完成情況

我局將反饋的17個(gè)方面傾向性問(wèn)題細(xì)化為50項(xiàng)整改任務(wù)，已完成整改49項(xiàng)，需要長(zhǎng)期整改1項(xiàng)。傾向性問(wèn)題整改中，共糾正違規(guī)資金163.1萬(wàn)元，其中追繳違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼資金163.1萬(wàn)元；問(wèn)責(zé)處理41人次，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人、通報(bào)批評(píng)24人次、誡勉談話5人次、組織處理（調(diào)離、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職）0人次，約談10人次。具體情況如下：

關(guān)于“履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任方面”的整改情況

1.針對(duì)“對(duì)本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作重視不夠”的問(wèn)題。

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)。召開(kāi)一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)暨干部作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》；組織各基層黨組織圍繞干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變“怎么看、怎么干”為主題開(kāi)展了專題研討，并將干部作風(fēng)建設(shè)納入履責(zé)約談的重要內(nèi)容，從思想上和行動(dòng)上主動(dòng)擔(dān)負(fù)起干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。市委第三巡察組反饋意見(jiàn)以來(lái)，我局黨組先后召開(kāi)1次黨組會(huì)議、1次黨組中心組作風(fēng)建設(shè)專題理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議、3次干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)工作。

（2）完善制度，夯實(shí)責(zé)任。我局黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查的暫行辦法的通知》，建立健全對(duì)局屬單位作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制，開(kāi)展明察暗訪4次，推動(dòng)全市系統(tǒng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治落到實(shí)處。

（3）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，傳導(dǎo)壓力。今年以來(lái)先后對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)中的提醒約談13人次，函詢談話4人次，通報(bào)批評(píng)16人次，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，切實(shí)維護(hù)了干部作風(fēng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

2．針對(duì)“局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，系統(tǒng)內(nèi)腐敗問(wèn)題頻發(fā)”的問(wèn)題。

（1）深入貫徹市委關(guān)于深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作意見(jiàn)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。

（2）扎實(shí)開(kāi)展廉潔文明家風(fēng)活動(dòng)。向全市國(guó)土系統(tǒng)黨員干部發(fā)出一份市紀(jì)委廉潔文明家風(fēng)公開(kāi)信;以支部為單位，圍繞“廉潔文明家風(fēng)”建設(shè)開(kāi)展了專題討論；組織黨員干部與所在支部簽訂“廉潔文明家風(fēng)”承諾書(shū)，并抄送社區(qū)黨支部，主動(dòng)接受社區(qū)監(jiān)督；在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展廉潔文明家風(fēng)活動(dòng)“我的家規(guī)家訓(xùn)”和“我的家風(fēng)家訓(xùn)故事”征文作品評(píng)選活動(dòng)，征集家規(guī)家訓(xùn)69 條、故事82篇，推薦評(píng)選10名廉潔文明家風(fēng)黨員干部示范戶，積極引導(dǎo)系統(tǒng)廣大干部樹(shù)立廉潔文明家風(fēng)。

（3）認(rèn)真開(kāi)展“四必談”行動(dòng)。印發(fā)《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)約談的實(shí)施細(xì)則的通知》。截至6月底，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共履責(zé)約談單位17個(gè)，約談干部57人次（其中縣級(jí)以上干部4人），指出問(wèn)題65個(gè)，督促有關(guān)單位制定整改措施82條，有力地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職。

（4）認(rèn)真開(kāi)展清明節(jié)、端午節(jié)等重要節(jié)日廉情監(jiān)督工作，做到“節(jié)前提醒、節(jié)中暗訪、節(jié)后公示”。

（5）加強(qiáng)警示教育，組織系統(tǒng)全體干部集中觀看《鏡鑒——一個(gè)才子的腐敗之路》，學(xué)習(xí)《市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題通報(bào)》，筑牢干部拒腐防變思想防線。

（6）局機(jī)關(guān)各處室對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查，提出了防范措施，完善了制度防線。

3.針對(duì)“‘庸懶散虛’”問(wèn)題屢禁不止的問(wèn)題。

（1）對(duì)存在“庸懶散虛”問(wèn)題的責(zé)任人進(jìn)行處理，并在全市系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（問(wèn)責(zé)處理人員情況還在報(bào)市紀(jì)委批準(zhǔn)）

（2）建立健全考勤制度。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公開(kāi)制度，依法依規(guī)收費(fèi)。

（4）印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易審查工作的通知》（洪國(guó)土資辦字〔2017〕103號(hào)），優(yōu)化建設(shè)用地使用權(quán)交易審查流程，明確建設(shè)用地使用權(quán)交易審查內(nèi)容，要求各單位高度重視、明確責(zé)任、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)用地使用權(quán)交易審查工作。

4．針對(duì)“行政審批‘兩集中、三到位’工作落實(shí)不力”的問(wèn)題。制定印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政審批“兩集中、三到位”工作實(shí)施方案》，對(duì)市局和城區(qū)分局進(jìn)駐窗口的行政許可審批事項(xiàng)重新進(jìn)行梳理，目前，各相關(guān)處室正在完善行政許可審批事項(xiàng)辦理程序及辦事指南、崗位職責(zé)。

5．針對(duì)“履行行政監(jiān)管職責(zé)缺位”的問(wèn)題。

（1）利用南昌市土地例行督察整改工作聯(lián)系QQ群和微信群，督促各地開(kāi)展后續(xù)整改，及時(shí)掌握各地整改工作動(dòng)態(tài)。

（2）報(bào)請(qǐng)市政府召開(kāi)整改工作調(diào)度會(huì)3次，召開(kāi)局系統(tǒng)整改工作調(diào)度會(huì)5次，協(xié)調(diào)解決整改工作的困難和問(wèn)題。

（3）督促落實(shí)例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題集中拆除專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，完成拆除面積189.49畝（耕地面積137.72畝），已拆除建筑面積24160平方米，恢復(fù)土地原狀面積50.21畝。《南昌日?qǐng)?bào)》2017年5月16日第四版對(duì)此次拆除專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了整版報(bào)道。

（4）建立工作半月報(bào)、編制工作簡(jiǎn)報(bào)等制度，向國(guó)家土地督察南京局上報(bào)月報(bào)3期，簡(jiǎn)報(bào)2期。

（5）落實(shí)國(guó)家土地督察南京局的要求和市領(lǐng)導(dǎo)的指示，配合推進(jìn)進(jìn)賢縣政府兩宗違法批準(zhǔn)國(guó)有農(nóng)用地和集體土地登記用于融資抵押案件的調(diào)查處理，并由監(jiān)察部門(mén)按干部管理權(quán)限，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（6）關(guān)于國(guó)家土地督察南京局提出的關(guān)于我市“個(gè)別縣區(qū)尚未出臺(tái)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則”問(wèn)題，我市督促進(jìn)賢縣政府出臺(tái)了被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。

（7）進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于建立國(guó)土資源巡查“片長(zhǎng)制”實(shí)行執(zhí)法監(jiān)管“一票否決”的實(shí)施意見(jiàn)》，并開(kāi)展2016年度落實(shí)國(guó)土資源巡查“片長(zhǎng)制”履職情況核查工作。目前，我市例行督察反饋991個(gè)問(wèn)題，根據(jù)驗(yàn)收通報(bào)反饋整改到位的問(wèn)題有502個(gè)，涉及土地面積2.79萬(wàn)畝、金額158.93億元。尚有未完全整改到位問(wèn)題489個(gè)，涉及土地面積6.84萬(wàn)畝、金額142.76億元。核查驗(yàn)收結(jié)束后，經(jīng)過(guò)我局多次調(diào)度推進(jìn)，截止7月底，未完全整改到位的489個(gè)問(wèn)題中，已取得整改進(jìn)展135個(gè)，涉及土地面積0.38萬(wàn)畝、金額43.92億元。問(wèn)題個(gè)數(shù)、面積、金額整改到位率分別比南京局核查驗(yàn)收時(shí)提高了約14%、4%、15%。

此項(xiàng)為需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng)。

6.針對(duì)“部分用地技術(shù)服務(wù)類等項(xiàng)目招標(biāo)違反規(guī)定”的問(wèn)題。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<江西省政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法>的通知》，要求全市國(guó)土系統(tǒng)各級(jí)工作人員深入學(xué)習(xí)《江西省政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)《南昌市本級(jí)政府采購(gòu)目錄》和有關(guān)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)流程操作。

7.針對(duì)“部分辦公設(shè)備采購(gòu)未執(zhí)行政府采購(gòu)程序”的問(wèn)題。印發(fā)《關(guān)于做好政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求市局機(jī)關(guān)、各分局、局屬各單位辦公室嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管；要求財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，從源頭上杜絕違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的行為。

（二）關(guān)于“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度方面”的整改情況

8．針對(duì)“黨的基層組織建設(shè)不健全”的問(wèn)題。

（1）下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨小組建設(shè)的通知》，目前各支部已按要求建立黨小組64個(gè)。

（2）局領(lǐng)導(dǎo)積極參加所在支部的會(huì)議和活動(dòng)，認(rèn)真過(guò)好“雙重組織生活”，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好黨章規(guī)定和學(xué)習(xí)教育要求，帶動(dòng)形成黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

9．針對(duì)黨建工作重視不夠的問(wèn)題。

（1）健全黨建制度。制定《南昌市國(guó)土資源局黨建工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，實(shí)行黨建工作考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核、干部任用掛鉤。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比先進(jìn)。組織開(kāi)展2016年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選工作,召開(kāi)“七一”表彰大會(huì)，通報(bào)表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員49人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者35人。

（3）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。召開(kāi)全市系統(tǒng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作部署會(huì)，下發(fā)《推進(jìn)全市系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》。

（4）開(kāi)展黨建培訓(xùn)。邀請(qǐng)市委組織部領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局系統(tǒng)黨務(wù)工作者開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨建工作者知識(shí)水平。

（5）加強(qiáng)黨建學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《2017年全市機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)》、《南昌市發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)實(shí)施細(xì)則（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳工作的通知》、《南昌市國(guó)土資源局黨建工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》。積極利用微信群、QQ群開(kāi)展學(xué)習(xí)，讓廣大干部及時(shí)掌握最新的黨的理論方針政策。

（6）開(kāi)展提醒談話。由局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記對(duì)機(jī)關(guān)三個(gè)支部書(shū)記開(kāi)展提醒談話，督促其落實(shí)黨支部書(shū)記責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作。

10.針對(duì)“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題。

（1）加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)的督查辦法》有關(guān)要求，以“黨員活動(dòng)日”為載體，做到“活動(dòng)前下發(fā)通知、活動(dòng)當(dāng)天及時(shí)提醒、活動(dòng)后及時(shí)通報(bào)”，認(rèn)真督促各基層黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

（2）上好黨課。6月2日“黨員活動(dòng)日”當(dāng)天，我局主要領(lǐng)導(dǎo)為所在支部上了黨課；6月29日上午，我局主要領(lǐng)導(dǎo)又為全市系統(tǒng)干部職工上了“七一”專題黨課；局系統(tǒng)其他副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為所在黨支部、黨小組或所分管處室單位的黨員干部講黨課1次。

（3）健全談心談話制度。制定《南昌市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》，對(duì)談心談話的時(shí)間、次數(shù)、要求作出了具體規(guī)定，提高了可操作性。

（4）開(kāi)展履責(zé)約談。把巡察發(fā)現(xiàn)黨建方面存在的問(wèn)題作為局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)約談的重要內(nèi)容之一，局領(lǐng)導(dǎo)共履責(zé)約談單位17個(gè)，約談干部57人次（其中縣級(jí)以上干部4人）。

11.針對(duì)“局屬單位 ‘三重一大’集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)肅”的問(wèn)題。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民主議事決策的有關(guān)事項(xiàng)》的通知，要求全市國(guó)土系統(tǒng)各單位建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事決策制度，“三重一大”、黨務(wù)工作一律提交黨組織會(huì)議研究，不得提交行政會(huì)議研究；同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制，把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事決策情況作為年度領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)考核的重要內(nèi)容，并將該問(wèn)題作為局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)約談的重要內(nèi)容之一。

12.針對(duì)“‘選人用人’和人事管理工作不規(guī)范”的問(wèn)題。

（1）針對(duì)“大面積人事調(diào)整工作無(wú)方案、操作不規(guī)范”的問(wèn)題，已明確專人負(fù)責(zé)制定干部調(diào)整方案。

（2）針對(duì)“干部任職回避制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題，我局黨組已對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》（洪國(guó)土資黨字〔2017〕80號(hào)）。

（3）針對(duì)“下屬單位干部輪崗制度執(zhí)行不好”的問(wèn)題，東湖分局已調(diào)整相關(guān)同志工作分工。

13.針對(duì)“黨費(fèi)收繳不及時(shí)”的問(wèn)題。市局機(jī)關(guān)黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳工作的通知》，建立健全按月收繳黨費(fèi)制度，啟用黨費(fèi)專門(mén)賬號(hào)，認(rèn)真督促各基層黨組織按時(shí)足額收繳黨費(fèi)。

（三）關(guān)于“執(zhí)行中央‘八項(xiàng)規(guī)定’精神方面”的整改情況

14.針對(duì)“違規(guī)報(bào)支公務(wù)接待費(fèi)用”的問(wèn)題。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市國(guó)土資源系統(tǒng)公務(wù)接待用餐管理的通知》，要求市局機(jī)關(guān)、各分局、局屬單位事先向市公務(wù)消費(fèi)平臺(tái)申請(qǐng)，經(jīng)同意方可安排接待用餐；不得在下屬單位食堂搞接待，公務(wù)接待不得安排香煙，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，陪餐人數(shù)不得超過(guò)規(guī)定人數(shù)。

15.針對(duì)“違反規(guī)定發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金”的問(wèn)題。

（1）我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金發(fā)放事項(xiàng)的通知》，健全了津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放制度。

（2）向有關(guān)分局下發(fā)整改通知，相關(guān)分局已全部退還重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金163.1萬(wàn)元。

16.針對(duì)“違規(guī)借用下屬及業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位車輛”的疸。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展借用車輛清查工作的通知》，在全市系統(tǒng)開(kāi)展了借用車輛清查工作，確保不留死角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市國(guó)土系統(tǒng)不存在借用下屬單位或其他單位和個(gè)人車輛的問(wèn)題。

17.針對(duì)“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”的問(wèn)題。

（1）針對(duì)“違規(guī)設(shè)立‘賬外賬’”問(wèn)題，有關(guān)分局自2017年1月起已將土地收益全部繳入市財(cái)政，已按照相關(guān)財(cái)經(jīng)制度整改到位；關(guān)于“涉及‘公款私存’”的問(wèn)題，有關(guān)分局已將“公款私存”房租收取金額全額上繳市財(cái)政專戶，相關(guān)個(gè)人賬戶已按規(guī)定銷戶。

（2）針對(duì)“較大現(xiàn)金支付辦公費(fèi)用”的問(wèn)題，我局將加強(qiáng)財(cái)務(wù)把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)卡制度改革，對(duì)能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的一律不走現(xiàn)金支付。

（3）針對(duì)“個(gè)別單位存在‘白條報(bào)賬’現(xiàn)象”，責(zé)令相關(guān)分局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定，規(guī)范食堂賬務(wù)管理，對(duì)食堂食材采購(gòu)工作進(jìn)行整改，統(tǒng)一由超市配送，開(kāi)具正規(guī)發(fā)票進(jìn)行報(bào)賬處理，杜絕“白條”入賬。

（4）針對(duì)“下屬單位固定資產(chǎn)出租未進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)”的問(wèn)題。出臺(tái)了《南昌市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理制度》，要求各單位開(kāi)展固定資產(chǎn)大清查，建立臺(tái)賬、卡片，并嚴(yán)格按規(guī)定程序管理固定資產(chǎn)。

（5）針對(duì)“改變專項(xiàng)資金用途，基本支出擠占項(xiàng)目支出的”問(wèn)題，我局將進(jìn)一步縮減日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，明晰公用經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬務(wù)處理，擠占部分通過(guò)調(diào)賬方式，以2015、2017年預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)2014、2015年預(yù)算執(zhí)行中占用的那部分項(xiàng)目資金，并將進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)溝通，爭(zhēng)取統(tǒng)一預(yù)算口徑。

（6）針對(duì)“土地收益金收繳不規(guī)范”問(wèn)題，已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈南昌市土地收益金專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》，規(guī)范土地劃撥土地收益金征收行為，梳理劃撥土地收益金收取的情況，規(guī)范和形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三、今后工作打算

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，目前整改工作取得的只是階段性成果，與上級(jí)要求和群眾期待還有一定差距。我局黨組將堅(jiān)決貫徹上級(jí)要求，保持政治定力，加大整改落實(shí)力度，持續(xù)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，重點(diǎn)做好以下工作：

一是繼續(xù)抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保問(wèn)題整改落實(shí)見(jiàn)成效。

二是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作意見(jiàn)》有關(guān)要求，切實(shí)把抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作作為重要的政治任務(wù)，認(rèn)真抓好履責(zé)約談、黨風(fēng)廉政考核等工作，使領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員責(zé)任“三責(zé)”聯(lián)動(dòng)、集中發(fā)力。

三是持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)。以深入開(kāi)展干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治活動(dòng)為契機(jī)，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，持續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，不斷提升基層群眾的獲得感和滿意度。

四是切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全面貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提高系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治責(zé)任，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化、常態(tài)化。

五是深入推進(jìn)反腐敗工作。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、土地征收、執(zhí)法監(jiān)察、農(nóng)村土地整治等重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步完善廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和預(yù)防工作，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，切實(shí)維護(hù)廣大群眾資源權(quán)益。

六是從嚴(yán)抓好干部監(jiān)督管理。加強(qiáng)干部紀(jì)律教育,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài)，對(duì)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的，及時(shí)咬耳朵扯袖子，紅紅臉出出汗；對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的，及時(shí)作出黨紀(jì)處分和組織處理，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。充分利用“紀(jì)律講堂”“黨員活動(dòng)日”和參觀廉政基地等載體，深入學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定和“兩準(zhǔn)則四條例”，督促黨員干部熟悉黨紀(jì)條規(guī)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步完善干部監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。認(rèn)真做好干部選拔任用工作，真正把德才兼?zhèn)洌父墒隆?huì)干事、干成事的優(yōu)秀干部安排到重要崗位上來(lái)，樹(shù)立風(fēng)清氣正的良好用人導(dǎo)向。

七是統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)與中心業(yè)務(wù)工作。我們將以落實(shí)市委巡察整改為契機(jī)，聚精會(huì)神抓好全市國(guó)土資源各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷提升國(guó)土資源服務(wù)和保障能力，為助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展作出國(guó)土部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，用更好的工作成效向市委、市紀(jì)委和廣大群眾交出一份滿意的答卷。

歡迎廣大黨員干部群眾對(duì)我局巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0791-83987121。

辦公地址:南昌市紅谷灘新區(qū)會(huì)展路199號(hào)紅谷大廈A座1301辦公室。

中共南昌市國(guó)土資源局黨組

                          2017年11月17日